السيناتور تيليس يدعم مشروع قانون العملات المشفرة فقط بشرط تضمين بند أخلاقيات

أشار السيناتور الجمهوري الأمريكي الكبير ثوم تيليس إلى أنه لن يدعم مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية المرتقب في مجلس الشيوخ بشأن هيكل سوق التشفير، ما لم تُدرَج بنود أخلاقية تقيّد كيفية تعامل مسؤولي البيت الأبيض مع الأصول الرقمية. ووفقاً لـ Politico، قال تيليس إنه يجب أن يتضمن مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية صياغةً أخلاقية قبل أن يتقدم من الغرفة، وإلا فإنه سيعارضه.

وأيّد السيناتور الديمقراطي روبن غاليغو هذا الموقف، مؤكداً أنه "لا يوجد مشروع قانون نهائي — ولا حركة نهائية — ما لم يتحقق اتفاق ثنائي الحزبين فيما يخص البند الأخلاقي."

وتيليس، المقرر تقاعده مطلع العام المقبل، عضو كبير في لجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، وهي اللجنة المشرفة على تقدم التشريع. وكان مجلس النواب قد أقرّ سابقاً نسخةً من الحزمة المعروفة بـ CLARITY Act في يوليو. ويقترح مشروع مجلس الشيوخ تقسيم المسؤولية التنظيمية للعملات الرقمية بين لجنة تداول العقود الآجلة للسلع وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، وقد واجه نقاشات مطوّلة، لا سيما بشأن الصياغة الأخلاقية والتساؤلات المحيطة بمدفوعات العائد على العملات المستقرة.

وأبدى المشرعون من الجانبين قلقهم إزاء تضارب المصالح المحتمل المرتبط بالشخصيات السياسية وقطاع التشفير. وانتقد المشرعون الديمقراطيون أنشطة مشاريع عائلة ترامب في مجال العملات الرقمية، وسعوا إلى توظيف مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية لمعالجة تعارضات المصالح المتصوَّرة.

وتشير التقارير إلى أن المحادثات بشأن البنود الأخلاقية تسير قدماً، وإن كانت الصياغة الدقيقة لا تزال معلّقة. وقال السيناتور الديمقراطي آدم شيف لـ Politico: "نحن نحرز تقدماً. لقد تحدثنا طويلاً دون أن نحقق تقدماً يُذكر، والآن بعد أن بدأت أجزاء أخرى من مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية تتشكّل، نحن نضيّق خلافاتنا."

وكان شيف قد أبدى سابقاً دعمه لإطار أخلاقي شامل يقيّد التورط الفيدرالي في الأصول الرقمية، بما في ذلك حظر رعاية الموظفين الفيدراليين أو تأييدهم أو إصدارهم لأصول معينة. وأشار إلى أن هذه القيود ستُطبَّق على نطاق واسع، مما قد يشمل الرئيس الذي تعامل علناً مع مشاريع memecoins ومشاريع (NFT) رمز غير قابل للاستبدال التي تحمل اسمه.

ومع تكشّف مسار السياسات، تظل البنية التنظيمية الأساسية نقطةَ خلاف محورية. ولا يزال نهج CLARITY Act في تحديد الاختصاص الرسمي بين لجنة تداول العقود الآجلة للسلع وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية موضع نقاش، إذ يُبدي أصحاب المصلحة قلقهم إزاء الثغرات والأسبقية ومعالجة الأدوات المعقدة كالعملات المستقرة. كما تعكس المفاوضات توتراً أوسع بين أهداف التطبيق وإنشاء إطار تنظيمي واضح وقابل للتنبؤ لأسواق التشفير.

وبعيداً عن الميكانيكيات التنظيمية الجوهرية، يتطرق الخطاب إلى كيفية تنسيق جهات التطبيق — من هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية إلى وزارة العدل ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع — في مراقبة أنشطة الأصول الرقمية التي تتقاطع مع قانون الأوراق المالية وقواعد السلع ومعايير مكافحة غسل الأموال. وتتابع فرق الامتثال والبورصات والمؤسسات المالية عن كثب أي تحولات قد تؤثر على التراخيص والعمليات العابرة للحدود وتكامل القطاع المصرفي مع التشفير. ويجري النقاش أيضاً في سياق دولي أوسع، حيث تسعى الأطراف في ولايات قضائية أخرى إلى وضع أطرها الأخلاقية وأطر الإفصاح الخاصة بها للمساهمات السياسية والرعايات المرتبطة بالتشفير. فعلى سبيل المثال، تحركت كندا لتقديم تشريعات تعالج التبرعات السياسية المرتبطة بالعملات الرقمية، مما يوضح كيف تتقارب اعتبارات التمويل السياسي مع تنظيم التشفير في أسواق متعددة.

ويتعامل المشاركون في الصناعة مع بيئة سياسية ديناميكية، حيث قد تشكّل البنود الأخلاقية — إذا سُنّت — طريقة تفاعل الجهات المؤسسية مع صانعي السياسات والمشرعين. وسيضع النطاق المحتمل لنظام أخلاقيات شامل — يمتد ليشمل الرئيس وكبار المسؤولين الآخرين — معياراً امتثالياً مرتفعاً للاتصالات السياسية وتأييد الأصول، مع ما يترتب على ذلك من تداعيات على حوكمة الشركات وإفصاحات الضغط وإدارة تضارب المصالح.

خلاصة القول، يظل مسار مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية في مجلس الشيوخ بشأن هيكل سوق التشفير رهيناً بالضمانات الأخلاقية المدرجة في الحزمة. ومع إقرار CLARITY Act بالفعل في مجلس النواب والمفاوضات الجارية في مجلس الشيوخ، ستؤثر النتيجة على كيفية توزيع المنظمين للإشراف بين لجنة تداول العقود الآجلة للسلع وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، وكيفية معالجة منتجات الأصول الرقمية في إطار قوانين الأوراق المالية والسلع، وكيفية متابعة التعاون بين القطاعين العام والخاص في مشهد تسوده الابتكارات السريعة والتدقيق المتزايد.

خاتمة: تتوقف المرحلة التالية على ما إذا كانت البنود الأخلاقية ستحقق توافقاً ثنائي الحزبين. وإذا اعتُمدت هذه الصياغة، فقد تغيّر جوهرياً مسار السياسات وأولويات التطبيق وأعباء الامتثال على شركات التشفير والمؤسسات المالية العاملة في الولايات المتحدة.

نُشر هذا المقال في الأصل بعنوان: السيناتور تيليس يدعم مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية فقط مع وجود بند أخلاقيات على Crypto Breaking News — مصدرك الموثوق لأخبار التشفير وأخبار Bitcoin وتحديثات البلوكشين.