أعلن رئيس لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ الأمريكي تيم سكوت عن نيته طرح مشروع القانون المتعلق بهيكل سوق العملات المشفرة الذي طال انتظاره للتصويت في اللجنة الشهر المقبل، مما يمثل خطوة مهمة نحو إنشاء تنظيم شامل للعملات المشفرة على المستوى الفيدرالي.
كشف تيم سكوت، الذي يرأس لجنة الخدمات المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية في مجلس الشيوخ، عن جدوله الزمني الطموح لتقدم تشريعات العملات المشفرة خلال المناقشات الأخيرة حول تنظيم الأصول الرقمية. تشير هذه الخطوة إلى إلحاح متجدد من الكونغرس لإنشاء إطار تنظيمي واضح لصناعة العملات المشفرة سريعة النمو.
من شأن التشريع المقترح أن يضع قواعد شاملة تحكم أسواق الأصول الرقمية، وتعالج المخاوف طويلة الأمد بشأن حماية المستثمرين، والتلاعب بالسوق، والوضوح التنظيمي التي أثرت على قطاع العملات المشفرة لسنوات.
في حين لا تزال التفاصيل المحددة لمشروع قانون هيكل السوق قيد المناقشة، فإن المقترحات التشريعية المماثلة ركزت عادة على عدة مجالات رئيسية:
الوضوح التنظيمي: من المتوقع أن يحدد التشريع الوكالات الفيدرالية التي لها سلطة قضائية على أنواع مختلفة من الأصول الرقمية، مما قد يحل النقاش المستمر بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC).
حماية المستهلك: من المرجح أن يتضمن مشروع القانون أحكامًا مصممة لحماية المستثمرين من الاحتيال والتلاعب بالسوق، مع وضع معايير أكثر صرامة لمنصات تبادل العملات المشفرة ومنصات التداول.
تنظيم العملات المستقرة: بالنظر إلى التركيز التشريعي الأخير، قد يتضمن مشروع قانون هيكل السوق إرشادات لمصدري العملات المستقرة، بما في ذلك متطلبات الاحتياطي ومعايير الشفافية.
متطلبات الحفظ: يمكن للتشريع أن يضع معايير فيدرالية لكيفية حماية شركات العملات المشفرة لأصول العملاء، مما يعالج المخاوف التي أثارتها إخفاقات البورصات البارزة.
لطالما دعت صناعة العملات المشفرة إلى وضع إرشادات تنظيمية واضحة، مجادلة بأن المزيج الحالي من القواعد الحكومية والفيدرالية يخلق عدم اليقين ويخنق الابتكار. يمكن لمشروع قانون هيكل سوق شامل أن يوفر الوضوح الذي تحتاجه كل من شركات العملات المشفرة والمؤسسات المالية التقليدية للعمل بثقة في مجال الأصول الرقمية.
دعمت بورصات العملات المشفرة الرئيسية وشركات البلوكشين بشكل عام الجهود المبذولة لإنشاء معايير فيدرالية، معتبرة أن القواعد الواضحة أفضل من الغموض التنظيمي الحالي. ومع ذلك، لا يزال أصحاب المصلحة في الصناعة قلقين بشأن الأحكام المقيدة للغاية التي يمكن أن تحد من الابتكار أو تدفع أعمال العملات المشفرة إلى الخارج.
يأتي إعلان سكوت في وقت سيطر فيه الجمهوريون على مجلس الشيوخ، مما قد يحسن آفاق التشريعات الصديقة للعملات المشفرة. كما أشارت إدارة ترامب القادمة إلى موقف أكثر تكيفًا تجاه الأصول الرقمية، على عكس نهج الإنفاذ العدواني للإدارة السابقة.
يشير الجدول الزمني لشهر ديسمبر إلى أن سكوت يريد الاستفادة من هذا الزخم السياسي قبل أن يجلس الكونغرس الجديد بالكامل في يناير. يمكن أن يمهد التصويت المبكر للجنة الطريق لمزيد من النظر في مجلس الشيوخ في أوائل عام 2026.
على الرغم من تزايد الاهتمام من الحزبين بتنظيم العملات المشفرة، لا تزال هناك عقبات كبيرة. اختلف الديمقراطيون والجمهوريون حول جوانب رئيسية من الإشراف على الأصول الرقمية، لا سيما فيما يتعلق بالتوازن بين الابتكار وحماية المستهلك.
يجب على مشروع القانون أيضًا التنقل بين المصالح المتنافسة بين الوكالات التنظيمية، حيث تسعى كل منها للحفاظ على سلطتها القضائية على أسواق العملات المشفرة أو توسيعها. ادعت هيئة الأوراق المالية والبورصات تاريخيًا سلطة على معظم الأصول الرقمية كأوراق مالية، بينما تجادل لجنة تداول السلع الآجلة بأنه يجب تنظيم العديد من العملات المشفرة كسلع.
إذا وافقت لجنة الخدمات المصرفية على التشريع في ديسمبر كما هو مخطط له، فسيظل مشروع القانون بحاجة إلى الموافقة عليه من قبل مجلس الشيوخ بالكامل ومجلس النواب قبل الوصول إلى مكتب الرئيس. تستغرق هذه العملية عادة شهورًا وغالبًا ما تتضمن تعديلات ومفاوضات مهمة.
سيراقب مراقبو الصناعة عن كثب عملية وضع اللمسات الأخيرة على اللجنة، حيث يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ اقتراح تغييرات على التشريع. يمكن أن تغير هذه التعديلات بشكل كبير الشكل النهائي لمشروع القانون وتأثيره على قطاع العملات المشفرة.
سيوفر تصويت اللجنة أيضًا نظرة ثاقبة حول أي الديمقراطيين قد يدعمون التشريع، وهو عامل حاسم في تحديد ما إذا كان مشروع القانون يمكن أن يحقق عتبة 60 صوتًا اللازمة للتغلب على عرقلة مجلس الشيوخ.
في حين أن الردود الرسمية للصناعة على إعلان سكوت كانت محدودة، فقد رحبت مجموعات الدعوة للعملات المشفرة بشكل عام بجهود الكونغرس لإنشاء أطر تنظيمية واضحة. قضت جمعية البلوكشين والمنظمات المماثلة سنوات في الضغط من أجل تشريعات هيكل السوق، معتبرة أنها ضرورية للنمو طويل الأمد للصناعة.
من المرجح أيضًا أن تدعم المؤسسات المالية التقليدية التي دخلت مجال العملات المشفرة، بما في ذلك البنوك الكبرى ومديري الأصول، الجهود التي توفر اليقين التنظيمي، مما يمكنهم من توسيع عروض الأصول الرقمية الخاصة بهم بثقة.
يمثل التزام السيناتور تيم سكوت بتقدم تشريعات هيكل سوق العملات المشفرة لحظة محورية لتنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. سيمثل تصويت اللجنة في ديسمبر أهم تقدم في تشريعات العملات المشفرة الشاملة منذ سنوات، مما قد يمهد الطريق للإصلاح التنظيمي التاريخي في عام 2026.
ومع ذلك، لا يزال الطريق من موافقة اللجنة إلى القانون المطبق طويلاً وغير مؤكد. يجب على صناعة العملات المشفرة وأصحاب المصلحة فيها الاستعداد لمفاوضات مكثفة وتنازلات محتملة حيث يعمل المشرعون على تحقيق التوازن بين الابتكار وحماية المستهلك والإشراف التنظيمي في هذا القطاع سريع التطور.


