خريطة الأرخبيل الفلبيني العامة لعام 1875

هذا هو!

"تم نشر هذه الخريطة للأرخبيل الفلبيني لأول مرة في عام 1875 من قبل Direccion Hidografia وأعيد إصدارها في عام 1888 مع تصحيحات طفيفة. تُظهر هذه الخريطة 'B. Masinloc'، وجميع جزر سبراتلي تقريبًا، بما في ذلك جزيرة Thitu (Pagasa). جميع جزر مجموعة Kalayaan موجودة في هذه الخريطة. هذه هي آخر الخرائط الرسمية للفلبين التي نُشرت خلال النظام الإسباني. هذه هي الخريطة النهائية التي تصور جميع جزر الأرخبيل الفلبيني."

كانت تلك هي الكلمات الافتتاحية للقاضي المساعد الأول السابق في المحكمة العليا أنطونيو كاربيو في المكتبة الوطنية للفلبين في 19 مارس، حيث تبرع بنسخة كاملة الحجم من الخريطة الرسمية التي حددت الأراضي الفلبينية التي تنازلت عنها إسبانيا للولايات المتحدة في تسوية الحرب الإسبانية الأمريكية التي بدأت في 25 أبريل 1898 وانتهت في 10 ديسمبر 1898 بمعاهدة باريس. تم توضيح تفاصيل التنازل عن الفلبين لاحقًا في 7 نوفمبر 1900، عندما وقعت إسبانيا والولايات المتحدة معاهدة واشنطن.

قال السيد كاربيو إن هذا ما بدأ الارتباك وسوء الفهم حول الجزر المدرجة في الأرخبيل الفلبيني.

"الخريطة المرفقة بمعاهدة باريس لم تتوافق مع الإحداثيات الجغرافية التي حددها المفاوضون الأمريكيون والمدرجة في المعاهدة. لم تشمل الإحداثيات الجغرافية Cagayan de Sulu وSibutu كأراضي فلبينية. لم تشمل العديد من جزر سبراتلي كأراضي فلبينية.

"أدرك المسؤولون الأمريكيون ذلك عندما وصلوا إلى الفلبين. رفضت الحاميات الإسبانية في Cagayan de Sulu وSibuto إخلاء مناطقها حيث كانت هذه المناطق خارج خطوط معاهدة باريس. أجبر هذا الولايات المتحدة على التفاوض مع إسبانيا لتوضيح خطوط المعاهدة."

استشهد السيد كاربيو بالمراسلات الرسمية بين وزير الخارجية الأمريكي والسفير الإسباني في واشنطن، في المفاوضات التي أدت إلى معاهدة واشنطن 1900 التي أوضحت الأراضي الفلبينية التي ستتنازل عنها إسبانيا للولايات المتحدة. قال السيد كاربيو: "عرضت الولايات المتحدة في البداية 50,000 دولار كمقابل لتوقيع التوضيح بأن التنازل يشمل جميع الجزر التابعة للأرخبيل الفلبيني الواقعة خارج خطوط معاهدة باريس 1898. رفضت إسبانيا العرض باعتباره غير كافٍ. ثم رفعت الولايات المتحدة العرض إلى 100,000 دولار، وافقت عليه إسبانيا. وبالتالي، تم توقيع معاهدة واشنطن."

"هناك مفهوم خاطئ بأن ما تنازلت عنه إسبانيا للولايات المتحدة كانت فقط الجزر داخل خطوط معاهدة (باريس). نسي الجميع معاهدة واشنطن... وحتى أنها أضللت الصينيين لأنهم استمروا في ترديد ما كان مثقفونا العامون يقولونه - أن Scarborough وسبراتلي لم يتم التنازل عنها في معاهدة من قبل إسبانيا"، قال السيد كاربيو بأسف.

أشار إلى أن معاهدة واشنطن 1900 لم يتم تدريسها حتى في كلية الحقوق، ومن هنا الحاجة إلى "إعادة تثقيف" الفلبينيين حول أهميتها في تحديد الأراضي الفلبينية بدقة. قال: "أعتقد أننا كنا مقصرين في البحث عن هذا ولكن كان علينا أن نجيب الصين وكان علينا أن نجد إجابة أيضًا على ادعاء [الشخصيات القانونية البارزة] بأن الأراضي الفلبينية محدودة بالجزر داخل خطوط المعاهدة" (Philippine Daily Inquirer، 21 مارس).

كان يشير إلى التصريحات التي أدلى بها المدعي العام السابق الراحل Estelito Mendoza، ورئيس مجلس الشيوخ السابق الراحل Juan Ponce Enrile، وعميد كلية الحقوق في Ateneo الراحل Joaquin Bernas، SJ. (المرجع نفسه).

كانت 1875 Carta General del Archipielago Filipino، الخريطة الرسمية للحكومة الإسبانية، هي الوثيقة الأساسية لمعاهدة واشنطن، وبأثر رجعي، لمعاهدة باريس (كما تم توضيحها)، لتعريف الأراضي الفلبينية المتنازل عنها. أعاد إصدار قسم الحرب الأمريكي هذه الخريطة من عام 1875 أربع مرات بين عامي 1899 و1902. كرر دستور الفلبين لعام 1935 أراضي الفلبين وفقًا لمعاهدة باريس 1898، ومعاهدة واشنطن 1900، ومعاهدة الولايات المتحدة والمملكة المتحدة 1930 لتشمل Scarborough Shoal وجزر سبراتلي.

الآن، توجد 1875 Carta General del Archipielago Filipino في المكتبة الوطنية للفلبين، إلى جانب 1808 Carta General del Archipielago de Filipinas، وخريطة Murillo Velarde 1734، وCarta Hydrografia y Chorographica de las Yslas Filipinas - دليل لا شك فيه على أن Scarborough Shoal وPanacot أو Bajo de Masinloc (جميعها نفس الضحلة)، ومجموعة جزيرة Kalayaan موجودة في الأرخبيل الفلبيني. Thitu وLoaita وItu Aba موجودة في 1875 Carta General del Archipielago Filipino. جميع هذه الجزر/الضحلات/الشعاب المرجانية موجودة في خريطة اليوم للوكالة الوطنية لرسم الخرائط ومعلومات الموارد (NAMRIA).

لكن على الرغم من أن أقدم هذه الخرائط الثلاث، خريطة عام 1734 التي رسمها اليسوعي الإسباني الأب Pedro Murillo Velarde، وصفت معالم الأرخبيل بالتفصيل (بما في ذلك جزيرة Panacot/Scarborough shoal/Bajo de Masinloc وسبراتلي)، فقد اعتبر الصينيون دائمًا بحر الصين الجنوبي (يُطلق الآن على جزء كبير منه بحر الفلبين الغربي) أراضيهم. في عام 1947، نشرت الصين كتيب الصين المنقح. ادعى هذا سبراتلي مع الاعتراف على وجه التحديد بأن الجزر متنازع عليها بين الصين والفلبين والهند الصينية الفرنسية. أشار السيد كاربيو إلى أن الفلبين طالبت بسبراتلي في عام 1734، قبل 213 عامًا.

كانت خريطة Murillo Velarde 1734 واحدة من 270 خريطة قديمة تمت الإشارة إليها في جلسة استماع محكمة التحكيم الدائمة (PCA) في لاهاي بهولندا عندما طعنت الفلبين في مطالبة الصين ببحر الفلبين الغربي. في عام 2016، أعلنت محكمة PCA أن مطالبات الصين لا أساس لها وغير صالحة (murillovelardemap.com).

في وقت سابق من الأسبوع الماضي (قبل التبرع بخريطة 1875 للمكتبة الوطنية من قبل السيد كاربيو)، كشفت السفارة الصينية في مانيلا عن رسالة مزعومة بتاريخ 5 فبراير 1990 كتبها سفير الفلبين آنذاك في ألمانيا Benvenido Tan، Jr.، يعلن فيها أن Scarborough "لا يقع ضمن السيادة الإقليمية للفلبين" (Inquirer.net، 16 مارس). في المراسلات مع مشغل الراديو الألماني Dieter Löffler، قيل إن Tan قال: "وفقًا لسلطة رسم الخرائط الوطنية الفلبينية ومعلومات الموارد، فإن Scarborough Reef أو Huangyan Dao لا يقع ضمن السيادة الإقليمية للفلبين. إنه على بعد 10 أميال من الخط المرسوم بموجب معاهدة باريس؛ ومع ذلك، فإن المنطقة تقع ضمن المنطقة الاقتصادية الفلبينية البالغة 200 ميل."

تعليق السيد كاربيو على هذا: "أولاً وقبل كل شيء، القاعدة في القانون الدولي هي أن رئيس الدولة أو وزير الخارجية فقط هو من يمكنه إصدار بيان أو رسالة ملزمة للدولة. قد يكون سفيرًا أو وكيل وزارة لكن بيانه (بيان السيد Tan) غير ملزم للدولة."

قال المتحدث باسم الشؤون البحرية في وزارة الخارجية (DFA) Rogelio Villanueva، Jr. إن وثيقة 1990 التي نشرتها السفارة الصينية في مانيلا للطعن في المطالبات الإقليمية للفلبين بـ Scarborough Shoal "عديمة القيمة"، بعد أن قدمت السفارة الصينية كـ "دليل قانوني" المراسلات بين السفير السابق Tan، Jr. و"مشغل الراديو الألماني" Löffler (Inquirer.net، 16 مارس).

"فيما يتعلق بالرسالة الأخيرة التي نشرتها السفارة الصينية في مانيلا، لن تنخرط وزارة الخارجية في التخمين أو المضاربة حول وثيقة من أصل وصحة غير مؤكدين، وبالتأكيد عديمة القيمة"، قال السيد Villanueva في المؤتمر الصحفي.

يفعل الصينيون كل شيء، صحيحًا أو خطأً، لانتزاع الأراضي من الفلبين. أكثر من مناطق الصيد أو رواسب المعادن والنفط المشتبه بها، قد يخططون حقًا للسلطة والسيطرة الجيوسياسية - بحر الفلبين الغربي هو ممر حيوي ليس فقط للتجارة الاقتصادية ولكن للمزايا العسكرية والأمنية.

في حفل إطلاق التبرع والمحاضرة، سُئل السيد كاربيو أسئلة قلقة حول ما الذي سيحدث بعد ذلك وماذا سنفعل حيال ذلك؟ كان هناك اقتراح لتقديم شكوى أو احتجاج آخر إلى الأماكن القانونية الدولية مثل PCA.

كان في الجمهور العديد من الطلاب الشباب الذين كانوا هناك "بسبب 'الدخول المجاني' (بدون رسوم، بدون دعوة خاصة، فقط التسجيل عبر الإنترنت) للاستماع إلى مناقشة ذات مستوى فكري عالٍ لقضية سياسية كبيرة (بحر الفلبين الغربي) أرادوا معرفتها بوضوح، أكثر من مجرد الفضول." تم التعبير عن ذلك من قبل العديد من الحضور الشباب. يجب أن يكون قد أصاب بعض الوعي الذاتي القلق لدى المسؤولين الحكوميين VIP من أقسام التاريخ والثقافة والفنون بأن يكونوا محاطين بالشباب المتحمس بأسئلتهم الصامتة، يريدون معرفة ما يحدث لمستقبلهم.

لمدة سبع سنوات، سافر السيد كاربيو إلى مدريد وأجزاء من الولايات المتحدة بحثًا عن نسخة أصلية من 1875 Carta General del Archipielago Filipino، حسبما أفادت وكالة الأنباء الفلبينية، قبل تبرعه بهذه الخريطة "النهائية" جدًا للمكتبة الوطنية. قال السيد كاربيو في منتدى عبر الإنترنت للمنتدى الوطني للشباب لبحر الفلبين الغربي: "إذا زرت مانيلا خلال أوائل القرن العشرين حتى الثلاثينيات، كانت مطبوعات Carta General وفيرة".

الحل المواتي لقضايا بحر الفلبين الغربي هو لمستقبل شبابنا.

Amelia H. C. Ylagan حاصلة على درجة الدكتوراه في إدارة الأعمال من جامعة الفلبين.

ahcylagan@yahoo.com