كيف تتغير طريقة تقييم لوس أنجلوس لـ "ضعف" المشردين: ما تحتاج إلى معرفته

مرحبًا بكم في The Markup، حيث نستخدم التقارير الاستقصائية وتحليل البيانات وهندسة البرمجيات لتحدي التكنولوجيا لخدمة الصالح العام. اشترك في Klaxon، وهي نشرة إخبارية توصل قصصنا وأدواتنا مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.

\ بعد عام واحد من كشف تحقيق Markup عن التحيز العنصري في نظام استقبال الإسكان في لوس أنجلوس للأشخاص الذين يعانون من التشرد، ضغط السياسيون المحليون من أجل الإصلاحات والوكالة المسؤولة عن الإسكان تتخذ خطوات لجعل نهجها أكثر إنصافًا وفعالية.

\ بعد وقت قصير من نشر تحقيقنا الأصلي، قدمت عضو مجلس مدينة لوس أنجلوس نيثيا رامان، التي ترأس لجنة الإسكان والتشرد، اقتراحًا يستشهد بالمقال ويدعو هيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس (LAHSA) إلى وضع خطة لإصلاح نظام الاستقبال الخاص بها. دعا التشريع، الذي تمت الموافقة عليه بالإجماع، على وجه التحديد إلى مزيد من العدالة في نظام تسجيل "الضعف" الذي حللته The Markup. استخدمت لوس أنجلوس هذا النظام على مدار العقد الماضي، وصنف النظام السود على أنهم أقل ضعفًا بشكل كبير من البيض عامًا بعد عام، مما يجعلهم أقل احتمالًا للحصول على سكن دائم مدعوم.

\ يتم تمثيل السود بشكل كبير بين الأشخاص بدون مأوى في لوس أنجلوس، حيث يشكلون حوالي 9 بالمائة من سكان مقاطعة لوس أنجلوس ولكن حوالي 30 بالمائة من الأشخاص الذين يعانون من التشرد في المقاطعة.

\ "أن نرى أن الأداة التي نستخدمها لوضع الناس في طابور للإسكان لم تكن في الواقع تسكن سكان لوس أنجلوس السود المشردين بالسرعة التي يمكننا بها كان مفاجئًا حقًا بالنسبة لي،" قالت رامان، التي قرأت المقال في لوس أنجلوس تايمز، حيث تم نشره بشكل مشترك. قالت رامان، التي تترشح حاليًا لإعادة انتخابها في المنطقة الرابعة، في وسط لوس أنجلوس، إن التحقيق "بالتأكيد" حفز المجلس على التصرف.

\ LAHSA، التي أُعطيت موعدًا نهائيًا في أبريل 2023 في التشريع، لم تقدم بعد خطة إصلاح. لم يرد متحدث باسم الوكالة بشكل مباشر على طلب للتعليق حول الخطة.

\ قالت رامان إن LAHSA اتخذت بعض الخطوات في العام الماضي لتحسين كيفية تخصيصها للإسكان. من بين التغييرات الأخرى، قالت إن الوكالة بدأت في إعطاء الأولوية لبعض المجموعات، بما في ذلك أولئك المشاركين بالفعل في برامج الإسكان وأولئك الذين لديهم بالفعل المستندات المطلوبة للانتقال إلى مبنى، مثل بطاقة الهوية ورقم الضمان الاجتماعي.

\ في الوقت نفسه، قللت الوكالة أيضًا من أهمية الدرجة في وضع الأشخاص للإسكان الدائم. يتم تقييم الأشخاص المتقدمين للإسكان على مقياس من 17 نقطة. في السابق، كان الأشخاص الذين يحصلون على أعلى الدرجات يُمنحون الأولوية القصوى، ولكن الآن يمكن إعطاء الأولوية لأي شخص يسجل ثمانية أو أكثر، اعتمادًا على العوامل الأخرى التي يتم النظر فيها.

\ ومع ذلك، لا تزال المساواة في نظام الإسكان مشكلة معروفة. في نوفمبر، أصدر باحثون من جامعة جنوب كاليفورنيا وجامعة كاليفورنيا لوس أنجلوس، بالشراكة مع LAHSA، دراسة طال انتظارها حول التحيز العنصري في النظام وطرق إصلاح نظام التسجيل، المعروف باسم VI-SPDAT.

\ الدراسة، التي حللت الدرجات عبر العرق والإثنية، تتبعت نتائج The Markup من وقت سابق في العام، واستنتجت أن أداة التسجيل متحيزة تجاه البيض وأنها غير فعالة بشكل عام. الدراسة، في بعض النواحي، ذهبت إلى أبعد من ذلك. باستخدام بيانات حول من واجه في النهاية حدثًا "سلبيًا"، مثل السجن أو الموت، استنتج الباحثون أن الأداة "ليست أكثر دقة بكثير من التخمين العشوائي في التنبؤ بالضعف."

\ اقترحت الدراسة عدة طرق يمكن من خلالها أن يصبح نظام التسجيل أكثر دقة وإنصافًا، بعضها يتطابق مع تقارير The Markup. يطرح نظام التسجيل أسئلة شخصية مكثفة حول حياة الشخص، بما في ذلك قضايا مثل العنف وتعاطي المخدرات، ويوصي التقرير بإعادة صياغة وإعادة تأطير الأسئلة لجعل الاستطلاع أقل تعقيدًا وأكثر حساسية. يمكن أن تقلل النسخة المنقحة من النظام مع أسئلة وتسجيل جديدة بشكل كبير من التحيز، كما يستنتج الباحثون.

\ على سبيل المثال، تقترح الدراسة أن السؤال الحالي حول ما إذا كان أي شخص قد "أجبرك أو خدعك للقيام بأشياء لا تريد القيام بها" يجب تعديله للتأكيد على أن الإجابة بنعم "لن تؤدي إلى عقوبة أو أي عواقب سلبية." سؤال آخر يطرح حاليًا، "هل هناك أي أدوية مثل المسكنات التي لا تتناولها بالطريقة التي وصفها الطبيب أو حيث تبيع الدواء؟" اقترحت الدراسة تخفيفه إلى، "هل لديك دواء تختار بيعه بدلاً من تناوله للمساعدة في دعم نفسك ماليًا؟ الإجابة بنعم على هذا السؤال لن تؤدي إلى عقوبة أو عواقب سلبية لك." تم اقتراح إزالة العديد من الأسئلة بالكامل.

\ في بيان مكتوب، اعترف المتحدث باسم LAHSA كريستوفر يي بأنه كان واضحًا منذ فترة طويلة أن "VI-SPDAT لديه أوجه قصور تتعلق بالإنصاف،" مضيفًا أن الاستطلاع "طويل ومرهق وغير مستنير بالصدمات في محتوى الأسئلة أو عملية الإدارة."

\ سلط يي الضوء على الدراسة حول التغييرات الموصى بها للنظام وقال إن الوكالة "تعمل مع شركاء وأصحاب مصلحة رئيسيين لإنشاء خطة لتنفيذ وتحسين" نسخة جديدة من نظام التسجيل بينما تستمر في استخدام النسخة القديمة.

\ وأشار إلى أن الوكالة قد أسقطت بالفعل شرط تسجيل الأشخاص للدخول إلى الإسكان المؤقت أو برامج الدعم المحدودة زمنيًا، ولكنها ستظل تتطلب التسجيل للإسكان الدائم. يجب على LAHSA استخدام نوع من نظام تحديد الأولويات للوصول إلى بعض أموال الإسكان الفيدرالية بموجب القواعد التي وضعتها وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية.

\ ستنطبق التغييرات المخططة لنظام التسجيل أولاً على فحص البالغين، ولاحقًا تخطط الوكالة لاستكشاف التغييرات على الأدوات ذات الصلة للشباب والعائلات التي لديها أطفال. وجدت The Markup أن التفاوتات العنصرية كانت أكثر وضوحًا بالنسبة لنسخة من VI-SPDAT المستخدمة في لوس أنجلوس للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا.

\ لم يقدم بيان يي جدولًا زمنيًا لإطلاق الأداة المنقحة، ولكن في الأسئلة الشائعة التي تم إصدارها مع الدراسة، قالت LAHSA إن مقدمي الخدمة يمكنهم توقع المزيد من المعلومات في وقت مبكر من هذا العام حول التغييرات في عملية الاستقبال، المعروفة باسم نظام الدخول المنسق.

\ قالت رامان، من جانبها، إنها تحجب الحكم حتى تظهر البيانات كيف تؤثر تلك التغييرات على من يتم إسكانهم. لكنها قالت، "ليس هناك شك في ذهني أن CES يحتاج إلى إصلاح."

الاعتمادات

• كولين ليتشر، مراسل استقصائي

التصميم والرسومات

• غابرييل هونغسدوسيت

المشاركة

• ماريا بويرتاس

التحرير

• ريان تيت
• سيسي وي

\ نُشر أيضًا هنا

\ صورة بواسطة جويل موت على Unsplash