أصدرت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مشروع قانون جديد من الحزبين من شأنه أن يغير بشكل أساسي طريقة تنظيم السلع الرقمية، بما في ذلك بيتكوين وإيثر، في الولايات المتحدة.
يعد المشروع خطوة مهمة نحو إقرار تشريع طال انتظاره من شأنه المساعدة في إنشاء لوائح أكثر وضوحًا في عالم العملات المشفرة المتقلب من خلال منح لجنة تداول السلع الآجلة المزيد من السلطة.
تم تقديم مشروع القانون من قبل رئيس لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ جون بوزمان (جمهوري-أركنساس) والسيناتور كوري بوكر (ديمقراطي-نيوجيرسي)، اللذين كانا يعملان بهدوء خلف الأبواب المغلقة لأشهر لإذابة العلاقات المتجمدة بين الديمقراطيين والجمهوريين بشأن العملات المشفرة. يعد تحالفهما مثالاً نادرًا على التعاون بين الحزبين في قضية طالما كانت مصدرًا للخلاف السياسي.
لا تزال أجزاء كثيرة من مشروع القانون بين قوسين، وهي علامة على أن المفاوضات جارية بشأن قضايا مثل حماية المستهلك، ومتطلبات تسجيل البورصات، وكيفية تصنيف أنواع مختلفة من الرموز الرقمية. يقول المشرعون إنهم يعملون على حل هذه النقاط العالقة حتى يمكن لمشروع القانون المضي قدمًا.
تتأثر العملية بشكل كبير بلجنة الزراعة، التي تشرف على لجنة تداول السلع الآجلة. بموجب هذا المشروع، ستتمتع لجنة تداول السلع الآجلة بالولاية القضائية الأساسية على السلع الرقمية - وهي فئة تشمل العملات المشفرة التي لا تعتبر أوراقًا مالية.
في حالة الموافقة عليه، سيمنح مشروع القانون لجنة تداول السلع الآجلة سلطة جديدة لتسجيل وتنظيم بورصات السلع الرقمية. لحماية أنواع جديدة من الأعمال، سيتعين على هذه المنصات الالتزام بمعايير أكثر وضوحًا للحفظ والتخزين، وشفافية التداول، والتدقيق، والأمن السيبراني.
يعتقد المؤيدون لتوسيع دور لجنة تداول السلع الآجلة أن سوق العملات المشفرة أصبح قويًا وكبيرًا جدًا للسماح بالمضاربة المتفشية دون رقابة. تبلغ قيمة بيتكوين وإيثر وحدهما مئات المليارات من الدولارات. ومع ذلك، تعمل العديد من منصات التداول حاليًا في ظل إطار تنظيمي مجزأ أو غير متسق.
لطالما اشتكت مجموعات الصناعة من عدم وجود لوائح موحدة، والتي يقولون إنها أدت إلى التنفيذ المفاجئ، حيث تعاقب الوكالات الشركات بعد وقوع الحدث بدلاً من تقديم إرشادات واضحة مسبقًا. يحاول المشروع معالجة ذلك من خلال توفير إطار تنظيمي يمكن التنبؤ به.
ومع ذلك، لن تخضع جميع العملات الرقمية للجنة تداول السلع الآجلة. يعد تحديد الرموز التي تعتبر أوراقًا مالية - وبالتالي تخضع للوائح هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية - من بين أكبر العقبات. لقد جادلت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بأن العديد من رموز العملات المشفرة أقرب إلى عقود الاستثمار وينبغي تصنيفها كأوراق مالية.
يتم صياغة التشريع لهيكل سوق العملات المشفرة عبر لجنتين رئيسيتين. تقع أحكام السلع الرقمية وسلطات لجنة تداول السلع الآجلة تحت اختصاص لجنة مجلس الشيوخ للزراعة. في الوقت نفسه، تتمتع لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ بالولاية القضائية على أقسام مشروع القانون التي تتعامل مع قوانين الأوراق المالية وهيئة الأوراق المالية والبورصات.
أصدر الجمهوريون في لجنة الخدمات المصرفية اقتراحهم الخاص بهيكل السوق في وقت سابق من هذا العام. الآن هم يتفاوضون مع الديمقراطيين لصياغة نسخة موحدة. من المرجح أن تغطي تلك المناقشات كيفية تقسيم المسؤوليات بين الجهتين التنظيميتين الماليتين، وهو مصدر دائم للاحتكاك في واشنطن.
حثت بورصات العملات المشفرة والشركات المالية وحتى مديري الأصول الكبار الكونغرس على تطوير بيئة تنظيمية أكثر وضوحًا. يجادل الكثيرون بأن عدم وجود لوائح واضحة قد أعاق الاستثمار ودفع الابتكار إلى الخارج - مشيرين إلى أوروبا وسنغافورة كمواقع أخرى أنشأت بالفعل أطر عمل شاملة للأصول الرقمية.
يعد مشروع القانون أحد البنود ذات الأولوية للرئيس دونالد ترامب، الذي يعتبر تعزيز السياسات التي تضمن القدرة التنافسية التكنولوجية مع حماية من الاحتيال والتلاعب في السوق.
إذا توصل المشرعون إلى حل وسط، فإن مشروع القانون سيكون من بين أهم قطع تشريعات العملات المشفرة في التاريخ الأمريكي. سيحدد أي وكالة فيدرالية يجب أن تتمتع بالسلطة على قطاعات السوق المختلفة، ويضع إرشادات لكيفية عمل منصات التداول، وينفذ حماية تساعد في عزل المستثمرين وتشكيل كيفية منافسة الولايات المتحدة مع دول أخرى عندما تبدأ الشركات في إصدار شكل جديد من المال على نطاق واسع.
لذا، في الوقت الحالي، من التقدم رؤيته على الإطلاق. ومع ذلك، يقر المشرعون بأن الجزء الأصعب في المستقبل. يحتاجون إلى لغة تخدم مصالح كل من الجمهوريين والديمقراطيين، وتوفق بين النهج المتضاربة صراحة لهيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة بشأن تغير المناخ، وتجذب صناعة لا تزال منقسمة بعمق حول هذا الموضوع.
انضم إلى مجتمع تداول العملات المشفرة المميز مجانًا لمدة 30 يومًا - عادة 100 دولار/شهر.


