Südafrikas Kommunikationsminister Solly Malatsi hat eine Richtlinie erlassen, die die Telekommunikationsbehörde des Landes verpflichtet, gleichwertige Investitionsprogramme als Alternative zur 30%-Beteiligung schwarzer Eigentümer zu akzeptieren.
Malatsis Richtlinie erhielt über 19.000 öffentliche Eingaben, von denen etwa 90% den Ansatz unterstützten, was die Vorstellung widerlegt, dass die Richtlinie besonders Elon Musk und sein Unternehmen begünstigt.
Starlink kann jetzt in Südafrika starten
Der südafrikanische Kommunikationsminister Solly Malatsi hat eine am Freitag veröffentlichte umstrittene Richtlinie finalisiert, die die unabhängige Kommunikationsbehörde Südafrikas anweist, ihre Eigentumsvorschriften mit dem nationalen Empowerment-Rahmen in Einklang zu bringen, indem sie gleichwertige Investitionsprogramme anerkennt.
Starlink konnte jahrelang nicht in Südafrika starten, weil die aktuellen ICASA-Regeln von Telekommunikationsunternehmen verlangen, 30% ihrer Anteile an historisch benachteiligte Personen zu verkaufen. Starlink hat dies konsequent abgelehnt und erklärt, dass es in keinem Markt, in dem es tätig ist, Anteile verkauft.
Aber jetzt können multinationale Unternehmen, die aufgrund globaler Aktionärsstrukturen keine Anteile verkaufen können, stattdessen erhebliche Investitionen in lokale Entwicklungsprogramme tätigen. Diese gleichwertigen Investitionsprogramme müssen entweder 30% des Wertes der südafrikanischen Geschäftstätigkeit des Unternehmens oder 4% des jährlichen lokalen Umsatzes entsprechen. Die Programme erfordern die Genehmigung und Überwachung durch das Ministerium für Handel, Industrie und Wettbewerb.
Laut dem Ministerium wurden während der öffentlichen Kommentierungsphase mehr als 19.000 Eingaben erhalten, von denen nur etwa 15.000 substanziell waren. Ungefähr 90% der Eingaben unterstützten die EEIP-Vorschläge.
Die Richtlinie stellt klar, dass ICASA an der Entwicklung des ICT-Sektor-Empowerment-Kodex beteiligt war und dass alle Regierungsorgane ihn anwenden müssen. Sie besagt auch, dass die Entscheidung der ICASA, große Teile des Kodex aus ihren Vorschriften auszuschließen, einschließlich Bestimmungen für gleichwertige Beteiligungen, rechtlich nicht zulässig ist.
Malatsi betonte, dass die Richtlinie gleichermaßen für alle Telekommunikationsunternehmen gilt, was Telekommunikationsbetreiber wie Vodacom und MTN zufriedenstellt. Die Unternehmen argumentierten, dass bestehende Lizenznehmer die gleichen Optionen haben sollten wie neue.
Starlink hat bereits Pläne vorgestellt, fast 2 Milliarden Rand in Südafrika zu investieren. Das Unternehmen schlug vor, 500 Millionen Rand zu investieren, um etwa 5.000 Schulen mit Hochgeschwindigkeitsinternet zu verbinden, wovon etwa 2,4 Millionen Schüler profitieren würden.
Ryan Goodnight, Starlinks Senior Director für Marktzugang, hat erklärt, dass das Unternehmen mit lokalen Internetdienstanbietern zusammenarbeiten wird, um Infrastruktur unter Verwendung eines offenen Zugangsmodells zu installieren und zu warten. Das Unternehmen hat auch zugesagt, eine südafrikanische Tochtergesellschaft zu gründen, die den Anforderungen des Broad-Based Black Economic Empowerment entspricht.
Was passiert als Nächstes im Lizenzierungsprozess von Starlink?
Bevor Starlink tätig werden kann, muss ICASA noch einen formellen Prozess durchlaufen, der öffentliche Konsultationen, regulatorische Anhörungen und rechtliche Finalisierung umfasst, um ihre Eigentumsvorschriften zu ändern.
Der Telekommunikationsexperte Dominic Cull hat gewarnt, dass selbst mit politischer Unterstützung der vollständige Prozess zur Änderung der Vorschriften 12 bis 18 Monate oder länger dauern könnte. Das Ministerium für Kommunikation und Digitale Technologien strebt an, die EEIP-Richtlinie bis März 2026 zu finalisieren, und einige Experten prognostizieren, dass Starlink möglicherweise erst Ende 2027 in Südafrika starten wird.
Im Mai 2025 kündigte ICASA Untersuchungen gegen Südafrikaner an, die Starlink unbefugt durch Geräte nutzen, die aus internationalen Quellen bezogen wurden.
Die Economic Freedom Fighters und einige zivilgesellschaftliche Gruppen haben die Richtlinie stark kritisiert. Sie argumentieren, dass sie ausländischen Unternehmen ermöglicht, eine bedeutungsvolle Transformation zu vermeiden und den Geist des Black Economic Empowerment untergräbt. Die EFF hat rechtliche Schritte angedroht, falls die Richtlinie umgesetzt wird.
Mehr als 20% der südafrikanischen Bevölkerung nutzen trotz weit verbreiteter Mobilfunknetzabdeckung das Internet nicht aktiv. Die Erschwinglichkeit bleibt die Hauptbarriere, zusammen mit den Gerätekosten. Minister Malatsi hat argumentiert, dass die Grenzen für den Einsatz von Glasfaserinfrastruktur in abgelegenen Regionen erreicht wurden und daher Satellitentechnologie für die Erreichung universeller Konnektivitätsziele unerlässlich ist.
Minister Malatsi verteidigte sich gegen Vorwürfe, dass die Richtlinie speziell Starlink begünstigt, und stellte klar, dass keinem Unternehmen exklusive Ausnahmen gewährt wurden, da andere multinationale Unternehmen wie Microsoft, Amazon Web Services und JP Morgan in Südafrika bereits in anderen Sektoren EEIPs nutzen.
Amazons Project Kuiper und Eutelsat OneWeb erwägen ebenfalls den Eintritt in den südafrikanischen Markt, und wenn sie oder andere Unternehmen bereit sind, bei den Eigentumsanforderungen Kompromisse einzugehen und die 30%-Beteiligungsregel zu akzeptieren, könnten sie trotz Starlinks stärkerer Marke und größerer betrieblicher Fähigkeiten den Markt zuerst erreichen.
Die regulatorischen Änderungen würden, wenn sie vollständig umgesetzt werden, Südafrika als Land etablieren, das einen anderen Ansatz verfolgt als einige afrikanische Nachbarn. Länder wie Kenia, Ruanda und Nigeria haben flexiblere regulatorische Rahmenbedingungen eingeführt, die schneller Investitionen in digitale Technologien angezogen haben. Südafrikanische politische Entscheidungsträger befürchten, an Wettbewerbsfähigkeit zu verlieren, wenn ihr regulatorisches Umfeld als unnötig restriktiv wahrgenommen wird.
Lesen Sie nicht nur Krypto-Nachrichten. Verstehen Sie sie. Abonnieren Sie unseren Newsletter. Es ist kostenlos.
Quelle: https://www.cryptopolitan.com/musk-south-africa-starlink-expansion/
