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Der Kongress ist für die Gestaltung des Haushalts des Landes verantwortlich.
Der Prozess beginnt mit dem National Expenditure Program (NEP), das vom Department of Budget and Management vorbereitet und dem Repräsentantenhaus vorgelegt wird.
Die Abgeordneten der unteren Kammer beraten dann über die vorgeschlagenen Mittelzuweisungen für Regierungsbehörden und Ämter, bevor sie ihre Version des House General Appropriations Bill (HGAB) genehmigen.
Der Senat überprüft anschließend den vom Repräsentantenhaus genehmigten Haushalt und erstellt seine eigene Version, den Senate GAB (SGAB). Unterschiede zwischen den beiden Versionen werden im bikameralen Konferenzausschuss, der seine Arbeit aufgenommen hat, abgestimmt.
Da der Korruptionsskandal bei der Hochwasserkontrolle einen Schatten auf die Haushaltsberatungen wirft, richtet sich die Aufmerksamkeit darauf, wie der Kongress öffentliche Gelder umverteilt.
Rappler hat sowohl den HGAB als auch den SGAB überprüft, um die größten Gainer und Verlierer im Haushaltsprozess 2026 zu identifizieren.
Department of Education (DepEd)
DepEd erwies sich als größter Gainer im Repräsentantenhaus und sicherte sich zusätzliche 39,6 Milliarden P. Dies erhöhte den vorgeschlagenen Haushalt der Behörde im Rahmen des HGAB auf 914 Milliarden P, gegenüber 874,5 Milliarden P im NEP.
Department of Social Welfare and Development (DSWD)
Das Repräsentantenhaus fügte dem Budget des DSWD 38 Milliarden P hinzu, wodurch die Gesamtzuweisung der Behörde auf 261 Milliarden P stieg. Die zusätzlichen Mittel wurden unter anderem für Assistance to Individuals in Crisis Situations (AICS) bereitgestellt. Haushaltsexperten haben die Ayuda-Programme der Regierung, einschließlich AICS, als eine Form von "weichem" Pork kritisiert.
Department of Health (DOH)
Die Abgeordneten erhöhten das ursprüngliche Budget des DOH von 253,8 Milliarden P um 29 Milliarden P, wodurch die Gesamtzuweisung auf 283 Milliarden P stieg.
Department of Agriculture (DA)
Das Repräsentantenhaus genehmigte zusätzliche Mittel in Höhe von 27 Milliarden P zum ursprünglichen Budget des DA von 153 Milliarden P, wodurch das genehmigte Gesamtbudget auf 180 Milliarden P stieg.
Department of Labor and Employment (DOLE)
Das Budget des DOLE stieg auf 58 Milliarden P, nachdem das Repräsentantenhaus zusätzliche 13 Milliarden P genehmigt hatte. Ein Teil der zusätzlichen Mittel wurde für Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers (TUPAD) bereitgestellt.
House of Representatives (HOR)
Das Repräsentantenhaus erhöhte auch sein eigenes Budget auf 27,7 Milliarden P, von den im NEP vorgeschlagenen 17,2 Milliarden P.
Ein Vergleich des NEP und des HGAB zeigte, dass der größte Teil der Erhöhung auf Wartungs- und andere Betriebskosten entfiel, die von 10,7 Milliarden P auf 18,5 Milliarden P stiegen.
Department of Public Works and Highways (DPWH)
Das Budget des DPWH sank drastisch von 880 Milliarden P im NEP auf 624 Milliarden P im vom Repräsentantenhaus genehmigten GAB.
Das Repräsentantenhaus hat nicht einseitig 255,5 Milliarden P aus dem Budget des DPWH gestrichen. Die Behörde reichte nach dem Skandal um die Hochwasserkontrolle Errata ein, die lokal finanzierte Hochwasserschutzprojekte, duplizierte Posten und andere Einträge entfernten.
Das NEP war vom Department of Budget and Management vorbereitet und veröffentlicht worden, bevor die Kontroverse aufkam. Die Entfernung dieser Posten setzte Mittel frei, die das Repräsentantenhaus anderen Behörden neu zuwies.
Department of Transportation (DOTr)
Das Repräsentantenhaus kürzte das Budget des DOTr um 21,8 Milliarden P, wodurch die Zuweisung auf 174 Milliarden P sank. Das vorgeschlagene Budget des DOTr im Rahmen des NEP betrug 196,27 Milliarden P.
Office of the Vice President (OVP)
Sara Dutertes Office of the Vice President erlitt ebenfalls einen Rückschlag im Repräsentantenhaus, das sie früher in diesem Jahr des Amtes enthob. Die Abgeordneten kürzten das Budget des OVP um 156 Millionen P, wodurch es im Rahmen des HGAB auf 733 Millionen P reduziert wurde.
Im Rahmen des NEP strebte das OVP für 2026 ein Budget von mindestens 903 Millionen P an. Während der Haushaltsberatungen im Repräsentantenhaus weigerte sich Duterte, vor dem Repräsentantenhaus zu erscheinen.
DepEd
DepEd erwies sich erneut als Top-Gainer im Senat und sicherte sich zusätzliche 73 Milliarden P. Dies erhöhte das vorgeschlagene Gesamtbudget auf 987,5 Milliarden P im Rahmen des SGAB.
Department of the Interior and Local Government (DILG)
Der Senat fügte dem DILG und seinen angeschlossenen Behörden 24 Milliarden P hinzu, wobei ein großer Teil an die Philippine National Police (PNP) ging. Die PNP erhielt zusätzliche 16,6 Milliarden P, wodurch ihr genehmigtes Budget auf 226,54 Milliarden P stieg.
Das Bureau of Fire Protection erhielt 4,52 Milliarden P mehr, wodurch sein Budget auf 36,23 Milliarden P stieg, während das Bureau of Jail Management and Penology zusätzliche 2,07 Milliarden P erhielt, insgesamt 31,32 Milliarden P.
Siehe die zusätzliche Finanzierung der angeschlossenen Behörden des DILG unten:
| Behörde | SGAB-Budget | Zusätzliche Finanzierung vom Senat |
| Office of the Secretary | 9.549.126.000 | +1.000.000.000 |
| Bureau of Fire Protection | 36.234.156.000 | +4.520.130.000 |
| Bureau of Jail Management and Penology | 31.323.731.000 | +2.070.578.000 |
| Local Government Academy | 544.847.000 | +4.500.000 |
| National Police Commission | 2.465.656.000 | +1.051.000 |
| Philippine National Police | 226.540.071.000 | +16.634.783.000 |
| Philippine Public Safety College | 1.235.488.000 | +41.800.000 |
| National Commission on Muslim Filipinos (Office on Muslim Affairs) | 1.313.603.000 | +147.500.000 |
| Philippine Commission on Women (National Commission on the Role of Filipino Women) | 204.894.000 | +29.000.000 |
Philippine Coast Guard (PCG)
Das Budget der PCG stieg um 6,45 Milliarden P, wodurch die Gesamtzuweisung auf 44,56 Milliarden P stieg.
State universities and colleges (SUCs)
Der Senat fügte dem SUC-Budget 7,35 Milliarden P hinzu. Von 128,8 Milliarden P im NEP stiegen die Zuweisungen auf 131,7 Milliarden P im Repräsentantenhaus und weiter auf 139 Milliarden P im Senat.
Commission on Higher Education (CHED)
CHED sicherte sich zusätzliche 6,4 Milliarden P, wodurch das genehmigte Gesamtbudget im Rahmen des SGAB auf 49,996 Milliarden P stieg.
DPWH
Der Senat reduzierte das Budget des DPWH um weitere 53,99 Milliarden P und kürzte es von 624 Milliarden P in der vom Repräsentantenhaus genehmigten Version auf 570 Milliarden P.
Während der Haushaltsberatungen kennzeichnete der Vorsitzende des Finanzausschusses des Senats, Win Gatchalian, duplizierte Projekte, Projekte ohne Stationsnummern oder spezifische Details wie Standort und Projekte, die in mehrere Phasen aufgeteilt wurden, unter anderem.
DA
Während das DA im Repräsentantenhaus 27 Milliarden P gewann, kürzte der Senat sein Budget um 21 Milliarden P, wodurch die Gesamtzuweisung auf 159 Milliarden P sank.
DOTr
Wie im Repräsentantenhaus wurde auch im Senat das Budget des DOTr gekürzt. Die Abgeordneten zogen 18,81 Milliarden P ab, wodurch die Zuweisung der Behörde auf 155 Milliarden P reduziert wurde.
DSWD
Von den vom Repräsentantenhaus genehmigten 261 Milliarden P kürzte der Senat 15,9 Milliarden P aus dem Budget des DSWD, wodurch es auf 245 Milliarden P sank.
DOH
Der Senat reduzierte auch das vom Repräsentantenhaus genehmigte Budget des DOH um 13 Milliarden P, wodurch die Gesamtzuweisung der Behörde von 283 Milliarden P auf 270 Milliarden P sank.
DOLE
Der Senat kürzte das Budget des DOLE von den vom Repräsentantenhaus genehmigten 58 Milliarden P auf 50 Milliarden P. Gatchalian sagte, dass unter den von der Kürzung betroffenen Programmen Tupad war.
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