Πού αλλού μπορούν οι εξαρτημένες από τη Μέση Ανατολή Φιλιππίνες να αποκτήσουν το πετρέλαιό τους;

Έναν μήνα αφότου οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ισραήλ εξαπέλυσαν για πρώτη φορά αυτό που αποκάλεσαν «προληπτικό χτύπημα» κατά του Ιράν, και μετά την παγκόσμια κρίση των τιμών του πετρελαίου που ακολούθησε, η Υπουργός Εξωτερικών των Φιλιππίνων Maria Theresa Lazaro μίλησε με τον Ιρανό ομόλογό της, Seyed Abbas Araghchi, για να εξασφαλίσει ασφαλή δίοδο για «πλοία με φιλιππινέζικη σημαία, ενεργειακές πηγές και όλους τους Φιλιππινέζους ναυτικούς» κατά μήκος του Στενού του Χορμούζ. Από εκεί διέρχεται καθημερινά το ένα πέμπτο του παγκόσμιου αργού πετρελαίου. 

Αλλά οποιεσδήποτε πιθανές θετικές επιπτώσεις — όσον αφορά την προμήθεια ή τη μείωση των τιμών του πετρελαίου στο εσωτερικό — δεν είναι πιθανό να φανούν ή να γίνουν αισθητές αμέσως. 

Εξάλλου, συνήθως δεν είναι πλοία με φιλιππινέζικη σημαία που μεταφέρουν αργό πετρέλαιο από τον Κόλπο σε διυλιστήρια στην Ασία, προτού τα διυλισμένα προϊόντα πετρελαίου παραδοθούν στη συνέχεια στις Φιλιππίνες. Αυτά τα διυλιστήρια βρίσκονται στη Νότια Κορέα, την Ιαπωνία, την Κίνα και τη Σιγκαπούρη, για να αναφέρουμε μερικά.

Πριν ξεσπάσουν οι εχθροπραξίες στον κόλπο, οι Φιλιππίνες προμηθεύονταν σχεδόν όλο το πετρέλαιό τους από τη Μέση Ανατολή — το μεγαλύτερο μέρος του διερχόταν από το Στενό του Χορμούζ. Το Ιράν έχει αποκτήσει σχεδόν πλήρη έλεγχο της διέλευσης μέσω του στενού. Η Τεχεράνη έχει επιτρέψει έκτοτε περιορισμένη πρόσβαση σε πλοία που φέρουν τη σημαία «μη εχθρικής χώρας». 

Σε ομιλία τέλη Μαρτίου 2026 προς ένα έθνος που έχει δει τις τιμές της βενζίνης να διπλασιάζονται από την έναρξη του πολέμου στον κόλπο, ο Πρόεδρος Ferdinand Marcos Jr. δήλωσε: «Είμαι πολύ σίγουρος λέγοντας ότι έχουμε επαρκή προμήθεια. Θα συνεχίσουμε να προμηθευόμαστε αυτές τις προμήθειες. Και δεν νομίζω ότι υπάρχει πρόβλημα. Sa aming analysis, wala tayong problema para sa supply ng petrolyo at saka ng mga petroleum products.» 

(Σύμφωνα με την ανάλυσή μας, δεν έχουμε πρόβλημα όσον αφορά την προμήθεια πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου.) 

Πηγές του Rappler επαναλαμβάνουν το ίδιο συναίσθημα — ότι η κυβέρνηση δεν ανησυχεί τόσο για το πού θα προμηθευτεί προϊόντα πετρελαίου όσο για τον μετριασμό της απότομης αύξησης των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου. Η απάντηση της κυβέρνησης έχει υπάρξει, μέχρι στιγμής, η παροχή βοήθειας σε βασικούς τομείς που είναι οι πιο ευάλωτοι στην αύξηση των τιμών της βενζίνης.

Πού λοιπόν θα βρει το πετρέλαιό της μια χώρα υπό εθνική ενεργειακή κρίση διάρκειας ενός έτους; 

Η Ρωσία ήταν μία από τις πρώτες εναλλακτικές πηγές.

Πριν τελειώσει ο Μάρτιος, οι Φιλιππίνες έλαβαν μια αποστολή 700.000 βαρελιών αργού πετρελαίου από τη Ρωσία που προορίζονταν για την Petron, μόνο επειδή ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump εξέδωσε μηνιαία παρέκκλιση για ρωσικό πετρέλαιο που βρισκόταν ήδη στη θάλασσα. 

Εκτός αν ο Trump επεκτείνει την παρέκκλιση, θα ισχύει μέχρι τα μέσα Απριλίου. Από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2022, οι Ηνωμένες Πολιτείες και αρκετές άλλες χώρες της G7 έχουν επιβάλει κυρώσεις στο ρωσικό πετρέλαιο. 

Η παραβίαση των κυρώσεων των ΗΠΑ θα μπορούσε να οδηγήσει σε οικονομικές ποινές για τις εταιρείες, πιθανό πάγωμα περιουσιακών στοιχείων σε αμερικανικές τράπεζες και απώλεια πρόσβασης στο αμερικανικό τραπεζικό σύστημα, μεταξύ άλλων. 

Η Lazaro, σε ενημέρωση των μέσων ενημέρωσης στις 25 Μαρτίου, είπε ότι «υπήρξε κάποιου είδους κίνηση» για να «ζητηθεί η άρση της κύρωσης για πιθανή εξαγωγή από τη Ρωσία». Η Lazaro αρνήθηκε να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες, λέγοντας ότι αυτό αφορούσε το Υπουργείο Ενέργειας. 

Ο πρεσβευτής της Μανίλα στην Ουάσινγκτον DC, ξάδελφος του Marcos Πρεσβευτής Jose Manuel Romualdez, είχε δηλώσει νωρίτερα ότι η πρεσβεία εργαζόταν για την απόκτηση «παρεκκλίσεων ή εξαιρέσεων για την αγορά πετρελαίου από χώρες υπό κυρώσεις των ΗΠΑ». Οι ΗΠΑ επιβάλλουν κυρώσεις διαφόρων βαθμών σε αρκετές πετρελαιοπαραγωγούς χώρες, συμπεριλαμβανομένων της Ρωσίας, του Ιράν, της Βενεζουέλας, της Συρίας και της Λιβύης. 

Πριν εκδώσει προσωρινή εξαίρεση για ρωσικό πετρέλαιο που βρισκόταν ήδη στη θάλασσα τα μέσα Μαρτίου, οι ΗΠΑ είχαν επιτρέψει προσωρινά στην Ινδία να αγοράσει ρωσικό πετρέλαιο που είχε επίσης φορτωθεί σε πλοία που βρίσκονταν εγκλωβισμένα στη θάλασσα.

Πώς θα έμοιαζε μια παρέκκλιση ή εξαίρεση; 

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, και με βάση τα λίγα που η Lazaro είχε δηλώσει δημόσια, οι Φιλιππίνες επιδιώκουν να διαπραγματευτούν είτε μια πιθανή επέκταση της υπάρχουσας παρέκκλισης για το ρωσικό πετρέλαιο είτε μια ακόμη ευρύτερη εξαίρεση που είναι ειδική για τη Μανίλα. 

Κορυφαίοι παραγωγοί πετρελαίου

Σε όλο τον κόσμο, οι πρεσβευτές της Μανίλα έχουν λάβει εντολή να επικοινωνήσουν με βασικές χώρες για να διασφαλίσουν την προμήθεια για τις ενεργειακές ανάγκες της χώρας. Το Υπουργείο Εξωτερικών κάνει το ίδιο στη Μανίλα, επικοινωνώντας επίσης με τους πρεσβευτές αυτών των χωρών. Η Lazaro αρνήθηκε να κατονομάσει αυτές τις χώρες. 

Σύμφωνα με τη Διοίκηση Ενεργειακών Πληροφοριών των Ηνωμένων Πολιτειών (EIA), ήταν οι ΗΠΑ που κατέλαβαν την κορυφή της λίστας των παγκόσμιων παραγωγών πετρελαίου το 2023, παράγοντας σχεδόν διπλάσια από τον δεύτερο μεγαλύτερο παραγωγό πετρελαίου Σαουδική Αραβία και τον τρίτο στη λίστα, τη Ρωσία. Οι τρεις κορυφαίες πετρελαιοπαραγωγές χώρες το 2023 — οι ΗΠΑ, η Σαουδική Αραβία και η Ρωσία αντιπροσώπευαν το ένα τρίτο της παραγωγής πετρελαίου παγκοσμίως. Οι ίδιοι αριθμοί ίσχυσαν και το 2024, με βάση έκθεση του Ινστιτούτου Ενέργειας (EI).

Οι 10 κορυφαίοι παραγωγοί πετρελαίου, πάντα σύμφωνα με την EIA είναι:

1. Ηνωμένες Πολιτείες
2. Σαουδική Αραβία
3. Ρωσία
4. Καναδάς
5. Κίνα
6. Ιράκ
7. Βραζιλία
8. Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα
9. Ιράν
10. Κουβέιτ

Το μεγαλύτερο μέρος του αργού πετρελαίου των ΗΠΑ πηγαίνει στην Ευρώπη, τον Καναδά και τη Σιγκαπούρη, με βάση την έκθεση του EI για το 2024. Το διυλισμένο πετρέλαιο των ΗΠΑ, εν τω μεταξύ, πηγαίνει κυρίως σε χώρες της Νότιας και Κεντρικής Αμερικής, καθώς και στους πλησιέστερους γείτονές τους Μεξικό και Καναδά, σύμφωνα με την έκθεση του EI για το 2024.

Οι ΗΠΑ είναι σύμμαχος με συνθήκη των Φιλιππίνων, αν και έχει γίνει σαφές, μέχρι στιγμής — μέσω των δηλώσεων του Romualdez και της Lazaro — ότι η βοήθεια των ΗΠΑ θα μπορούσε να έρθει με τη μορφή ενίσχυσης στην πρόσβαση σε πετρέλαιο από άλλες χώρες, και όχι από τις ίδιες τις ΗΠΑ.

Το μεγαλύτερο μέρος του αργού πετρελαίου και του διυλισμένου πετρελαίου του Καναδά πηγαίνει στις ΗΠΑ.

Η Κίνα, βόρειος γείτονας της Μανίλα, είναι έτοιμη να επεκτείνει την απαγόρευσή της στις εξαγωγές διυλισμένων καυσίμων, σύμφωνα με το Reuters. Ορισμένες «εξαιρέσεις» θα μπορούσαν να χορηγηθούν για «χώρες της περιοχής που έχουν ζητήσει βοήθεια» συμπεριλαμβανομένων του Μπαγκλαντές, της Μιανμάρ, της Σρι Λάνκα, των Μαλδίβων και του Βιετνάμ, σύμφωνα με την ίδια αναφορά του Reuters.

Το Πεκίνο, ο μεγαλύτερος εισαγωγέας πετρελαίου στον κόσμο που προμηθεύεται κυρίως από τη Μέση Ανατολή, έχει υπάρξει μεταξύ των πιο μονωμένων από την άνοδο των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου, χάρη σε δεκαετίες σχεδιασμού και ένα τεράστιο απόθεμα πετρελαίου, είπε το Reuters.

Οι Φιλιππίνες διατηρούν καλές διπλωματικές σχέσεις με τις υπόλοιπες από τις 10 κορυφαίες πετρελαιοπαραγωγούς χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Ιράκ. Η τελευταία σημαντική διμερής συνάντηση μεταξύ των δύο χωρών πραγματοποιήθηκε στη Μανίλα το 2023 για την 8η Συνάντηση της Κοινής Επιτροπής Φιλιππίνων-Ιράκ.

Οι σχέσεις της Μανίλα με τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα είναι ιδιαίτερα ισχυρές, με την υπογραφή Συμφωνίας Ελεύθερου Εμπορίου τον Ιανουάριο 2026. Ωστόσο, οι αποστολές πετρελαίου από τη Σαουδική Αραβία, το Ιράκ και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα διέρχονται συνήθως από το Στενό του Χορμούζ.

Από τις τρεις χώρες του Κόλπου, δύο έχουν εναλλακτικά δίκτυα για τη μεταφορά αργού — το δίκτυο αγωγών Ανατολής-Δύσης της Σαουδικής Αραβίας και ο Αγωγός Αργού Πετρελαίου του Αμπού Ντάμπι των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, σύμφωνα με το CNBC.

Πέρα από την άμεση πρόσβαση στο πετρέλαιο

Η πιθανή διμερής συνεργασία για την εξασφάλιση των ενεργειακών αναγκών των Φιλιππίνων δεν περιορίζεται στην άμεση πρόσβαση στο αργό πετρέλαιο μιας πετρελαιοπαραγωγού χώρας έως διυλισμένο πετρέλαιο. Ορισμένοι πρεσβευτές σε άλλες χώρες έχουν επικοινωνήσει με ναυτιλιακές ή ενεργειακές εταιρείες που εδρεύουν στις χώρες όπου είναι τοποθετημένοι, για παράδειγμα, για να βρουν νέα μέσα για να φέρουν πετρέλαιο — που καλύπτει τόσο το πετρέλαιο όσο και τα προϊόντα πετρελαίου — στις Φιλιππίνες. 

Με τις εχθροπραξίες μεταξύ των ΗΠΑ, του Ισραήλ και του Ιράν να μην δείχνουν άμεσα σημάδια υποχώρησης, τα σχέδια των Φιλιππίνων υποθέτουν, ως επί το πλείστον, ότι θα πρέπει να βρουν πηγές εκτός Μέσης Ανατολής, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές. 

Όπως είπε ο ίδιος ο Marcos, η κυβέρνησή του δεν βλέπει την προμήθεια πετρελαίου ως το μεγαλύτερο πρόβλημά της. Παρά τη μειωμένη ροή πετρελαίου από τον κόλπο, οι πηγές είναι σίγουρες ότι η Μανίλα θα βρει σταθερή προμήθεια — είτε πρόκειται για αργό πετρέλαιο που στη συνέχεια θα διυλιστεί από την Petron είτε για διυλισμένα προϊόντα από άλλα κοντινά διυλιστήρια. 

Η απότομη αύξηση των τιμών αυτών των προϊόντων πετρελαίου είναι διαφορετικό θέμα — κάτι για το οποίο οι οικονομικοί διαχειριστές θα πρέπει να βρουν λύση, επιπλέον των στοχευμένων επιδοτήσεων που η εκτελεστική εξουσία έχει αρχίσει να υλοποιεί.

Ο μηνιαίος πόλεμος φαίνεται επίσης να έχει ωθήσει τον Marcos να προωθήσει ακόμη περισσότερο την προτεινόμενη «επαναφορά» των διμερών σχέσεων της χώρας με την Κίνα, της οποίας οι εκτεταμένες αξιώσεις στη Νότια Σινική Θάλασσα καταπατούν την αποκλειστική οικονομική ζώνη των Φιλιππίνων και χαρακτηριστικά που διεκδικεί επίσης η Μανίλα.

Ο Marcos έχει εκφράσει ανοιχτότητα σε κοινές ενεργειακές συνομιλίες με το Πεκίνο. – Rappler.com