¿Puede sobrevivir la democracia?

Segunda de 2 partes
Parte 1 | Las redacciones de ASEAN se unen: La democracia bajo asedio

MANILA, Filipinas – La parte final de la serie sobre el estado de la democracia en países selectos de ASEAN cubre Camboya, Indonesia y Filipinas.

Las contribuciones de Kiripost, Tempo y Rappler reflejan diferentes etapas de la democracia: naciente, si no en dificultades en Camboya, retrocesos en Indonesia y Filipinas, con resiliencia aún evidente en las propias Filipinas, a pesar de los temores de retroceso.

Jóvenes camboyanos desinteresados en política

El panorama político estrictamente controlado de Camboya está dominado por el gobernante Partido Popular de Camboya, que ocupa 120 de 125 escaños parlamentarios bajo el Primer Ministro Hun Manet. 

Las autoridades han continuado emprendiendo acciones legales contra figuras de la oposición, con cientos de miembros y partidarios enfrentando cargos, incluyendo traición e incitación, mientras el ex líder de la oposición permanece bajo arresto domiciliario junto a otros que están siendo juzgados o viven en el exilio. 

En este contexto, el compromiso de los jóvenes en la política sigue siendo notablemente bajo a pesar de la gran población de la Generación Z de Camboya. 

Una encuesta de Transparencia Internacional Camboya de 2022 encontró que el 82% de 1.600 jóvenes encuestados expresaron poco o ningún interés en política, y el 76% rara vez o nunca discutió temas políticos.

Vías limitadas de participación, brechas en el conocimiento político y limitaciones estructurales más amplias se citan como barreras clave, lo que provoca llamados a una política nacional de juventud y una representación juvenil más fuerte en la toma de decisiones.

Kiripost Media, fundado en 2021, es un medio de comunicación independiente líder en Camboya con enfoque en negocios y tecnología.

Indonesia: El fin de la era de reformas de 1998 

Por Anton Septian

La concesión del título de héroe nacional a Soeharto marca el fin oficial de la era de reformas de Indonesia, que comenzó en 1998. Hace veintisiete años, estudiantes y el público forzaron a Soeharto a renunciar después de gobernar de manera corrupta y autoritaria durante 32 años.

El 10 de noviembre de 2025, Día de los Héroes Nacionales de Indonesia, el Presidente Prabowo Subianto —ex yerno de Soeharto— le otorgó el título de héroe nacional. Esta decisión parece limpiar las malas acciones de Soeharto mientras reescribe las narrativas históricas. Una pregunta clave que surge del público es: si Soeharto ahora es considerado un héroe, ¿eso convierte a los estudiantes y ciudadanos que lo derrocaron en rebeldes?

Más allá de eso, muchos sospechan que esto es parte del esfuerzo de Prabowo por limpiar su propio pasado. Prabowo, un ex oficial del ejército, fue despedido por su comprobada participación en el secuestro de activistas que se oponían a Soeharto en 1998. Oscurecer la historia de las reformas significa ocultar las acciones de Prabowo en ese momento.

Otorgar a Soeharto el título de héroe nacional no es la única decisión controvertida que Prabowo ha introducido desde que asumió el cargo en 2024. Su administración está reescribiendo la historia nacional de Indonesia, incluida la cronología del movimiento de reforma de 1998. Un ejemplo es la omisión de la "historia oficial" de las violaciones masivas dirigidas a mujeres étnicas chinas durante los disturbios de mayo de 1998.

Desde que asumió la presidencia, Prabowo ha dado al ejército amplio acceso a los asuntos estatales, incluidos los programas de seguridad alimentaria. Esto va desde la limpieza de bosques para proyectos de fincas alimentarias hasta el nombramiento de generales del ejército como jefe de la Agencia Estatal de Logística (Bulog), que supervisa los suministros de arroz. También nombró a su ex subordinado en el ejército como director general de Aduanas.

Prabowo también ha establecido 150 nuevos batallones en cada ciudad anualmente durante cinco años. Para 2029, existirán más de 500 nuevos batallones, comprendiendo alrededor de 500.000 soldados. El despliegue de tropas adicionales en las regiones plantea preocupaciones sobre la interferencia en la política práctica, incluida la movilización durante las elecciones. Más ampliamente, la presencia en expansión del ejército hasta el nivel local amenaza el principio de supremacía civil defendido por el movimiento de reforma de 1998.

La democracia de Indonesia enfrenta amenazas adicionales ya que Prabowo y varios élites políticos planean eliminar las elecciones regionales directas y reemplazarlas con elecciones por consejos legislativos regionales (DPRD). Tal cambio disminuiría la participación pública y resultaría en líderes locales que no son elegidos por el pueblo. Estos líderes estarían más inclinados a servir a las élites políticas que a sus constituyentes. Además, las elecciones en los consejos regionales tienden a ser transaccionales y propensas al soborno para asegurar votos de partidos políticos.

Estos retrocesos habían, de hecho, comenzado bajo el Presidente Joko Widodo, quien gobernó de 2014 a 2024. Ampliamente conocido como Jokowi, debilitó las instituciones democráticas de Indonesia al socavar organismos encargados de controlar el poder ejecutivo. Esto no se hizo a través de un cambio sistémico drástico, sino a través del engrandecimiento ejecutivo.

Al abrazar a la mayoría de los partidos políticos, Jokowi cooptó la Cámara de Representantes (DPR), haciendo que el parlamento fuera acrítico y reduciéndolo a un sello de goma para las políticas gubernamentales. Dos productos principales de la era de reformas de 1998 —el Tribunal Constitucional (MK) y la Comisión de Erradicación de la Corrupción (KPK)— también fueron debilitados. El gobierno y el parlamento revisaron la Ley del Tribunal Constitucional para ejercer control sobre los jueces constitucionales, mientras que las enmiendas a la Ley de la Comisión de Erradicación de la Corrupción despojaron a la agencia anticorrupción de su independencia.

En la superficie, Indonesia todavía parece democrática. Pero en realidad, sus pilares democráticos están casi colapsados. Para el final de la presidencia de Jokowi en 2024, Indonesia ya se había convertido en un estado caracterizado por el legalismo autocrático.

Así, Prabowo —quien aseguró el apoyo de Jokowi en las elecciones presidenciales de 2024 al elegir a su hijo, Gibran Rakabuming Raka, como su compañero de fórmula— ascendió al poder con una democracia ya golpeada y al borde del colapso.

Tempo es una organización de noticias indonesia conocida por su reportaje en profundidad e investigativo. Se publicó por primera vez en 1971 como una revista. Prohibida en 1994 por el régimen del Nuevo Orden, Tempo reanudó su publicación en 1998 después de que Soeharto renunciara. Anton Septian es Editor Ejecutivo de Tempo.

Las ironías de la democracia filipina 

Por Chay F. Hofileña

Después de sobrevivir a los turbulentos años autoritarios-pretendiendo-ser-democráticos de Rodrigo Duterte, Filipinas se estaba preparando para lo que se anticipaba como posiblemente peores años bajo el hijo de un ex dictador, Ferdinand E. Marcos.

El regreso de un Marcos al poder —hecho posible por una alianza improbable de Marcos Jr. y Sara Duterte, entonces alcaldesa de la ciudad de Davao e hija del hombre que inició una brutal "guerra contra las drogas"— destrozó las esperanzas de la oposición liderada por la entonces candidata independiente Leni Robredo. 

A pesar de haber inaugurado lo que se llamaría una impresionante ola "Rosa" que se manifestó en grandes multitudes que asistieron a mítines en 2022 en el preludio de las elecciones presidenciales, Robredo obtuvo solo cerca del 28% de los votos emitidos. Su oponente Marcos ganó por una abrumadora mayoría con 31,6 millones de votos (equivalente a más del 58% de los que votaron). Robredo obtuvo menos de la mitad, o más de 15 millones. 

No pocos de los jóvenes filipinos que hicieron campaña activamente por ella lloraron después de su desgarradora pérdida. Tuvieron que recordarles que las grandes asistencias a mítines por sí solas no ganan elecciones. Muchos creían que una red masiva de desinformación impulsó y selló la victoria de Marcos.

La participación electoral fue de un alto 83%, indicativo de un gran interés en las primeras elecciones presidenciales celebradas desde la pandemia de COVID-19.

Al acercarse las elecciones de medio término, la alianza de conveniencia Marcos-Duterte se desplomó rápidamente hacia lo inevitable: una ruptura fea y amarga después de alegaciones de fondos confidenciales mal gastados por Sara Duterte, el arresto y traslado a la Corte Penal Internacional en La Haya de su padre Rodrigo por presuntos crímenes contra la humanidad, y un intento fallido de destituirla. La Corte Suprema jugó un papel fundamental en esta controvertida decisión que dictaminó que los movimientos de destitución del congreso eran inconstitucionales.

Las elecciones de medio término en mayo de 2025 fueron un fracaso lamentable para la administración Marcos que aseguró solo seis de los 12 escaños del Senado que estaban en juego. Los resultados también señalaron una presidencia significativamente debilitada incapaz de reunir todo el músculo político necesario para llevar a los candidatos de la administración a la victoria.

Por lo que parece, la democracia está vibrante y muy viva en Filipinas. 

Nada menos que el Presidente hizo público, durante su Discurso sobre el Estado de la Nación en julio de 2025, una lista de los principales contratistas de la nación que obtuvieron contratos de control de inundaciones. Desafió a los periodistas de investigación a hacer sus propias investigaciones, lo que resultó en numerosas exposiciones sobre miles de millones de pesos perdidos por corrupción. Ambas cámaras del Congreso celebraron audiencias que revelaron cantidades nunca antes escuchadas de fondos públicos siendo descarada y desvergonzadamente embolsados por contratistas estrechamente vinculados a políticos.

La ciudadanía filipina se levantó con ira, asistiendo a mítines que denunciaron la manipulación del presupuesto nacional que facilitó niveles increíbles de corrupción. Los fondos públicos fueron devorados por comisiones que fácilmente alcanzaron millones de pesos, dejando solo la mitad del presupuesto previsto para proyectos. Esto produjo infraestructura de control de inundaciones deficiente que resultó en un alto número de muertes durante desastres.

Si bien la democracia ha permitido que se escuche una cacofonía de voces y permitió que las diferentes ramas del gobierno operaran con cierta apariencia de independencia —posiblemente la consecuencia bienvenida, también, de un presidente débil— también ha obstaculizado el crecimiento económico exacerbado por problemas de gobernanza. 

Para 2025, a pesar de estar agobiado por escándalos de corrupción, los optimistas aún proyectan que el país estará entre los de más rápido crecimiento en ASEAN. Las fuerzas pro-democracia esperan que el pronóstico resulte ser cierto, ya que un regreso al poder de otro Duterte en las elecciones presidenciales de 2028 podría ver una fea repetición de la historia, con lecciones nunca tomadas en serio. – Rappler.com

Rappler fue lanzado formalmente en enero de 2012, evolucionando de una página de Facebook MovePH en 2011. Se basa en tres pilares —periodismo, comunidad y tecnología— y tiene como CEO a la Premio Nobel Maria Ressa. Chay F. Hofileña, una de las fundadoras de Rappler, es Editora de Investigación y Jefa de Capacitación.