EE. UU. considera restricciones sobre productos fabricados en China que utilizan software estadounidense

TLDRs;

• EE.UU. podría restringir las exportaciones de productos chinos fabricados con software estadounidense antes de la cumbre Trump-Xi.
• Las posibles medidas se dirigen a sectores tecnológicos, aeroespaciales y manufactureros que utilizan tecnología de origen estadounidense.
• La administración está explorando la coordinación con los aliados del G7 sobre controles de exportación a China.
• Los proveedores de software de cumplimiento podrían ver un aumento en la demanda de fabricantes que rastrean el uso de software estadounidense.

La administración Trump está evaluando, según informes, nuevas restricciones a las exportaciones a China que involucran bienes que contienen o son fabricados utilizando software estadounidense.

Fuentes familiarizadas con las discusiones, incluido un funcionario estadounidense y tres personas informadas sobre el asunto, han indicado que las medidas propuestas podrían cubrir una amplia gama de productos, desde electrónica de consumo como laptops hasta componentes aeroespaciales complejos como motores a reacción.

Esta medida surge en respuesta al reciente endurecimiento de los controles de exportación de China sobre elementos de tierras raras, materiales críticos para la fabricación de tecnología moderna. Las posibles restricciones permitirían a Washington afirmar su influencia en las negociaciones económicas y tecnológicas en curso con Pekín.

Coordinación con Aliados Probable

El Secretario del Tesoro de EE.UU., Scott Bessent, enfatizó que todas las opciones siguen sobre la mesa, señalando que cualquier nuevo control de exportación probablemente involucraría coordinación con los socios del G7.

Si bien la administración podría anunciar estas medidas como una forma de presión estratégica sobre China, su implementación no está garantizada.

El momento del posible anuncio parece estar vinculado a una próxima reunión entre el presidente Trump y el presidente chino Xi Jinping en Corea del Sur a finales de este mes. Los expertos sugieren que las medidas podrían servir tanto como herramienta de negociación como señal del compromiso de EE.UU. para proteger los intereses tecnológicos nacionales.

Cómo Podría Funcionar la Aplicación

Los legisladores estadounidenses podrían hacer cumplir las nuevas restricciones utilizando las reglas de Producto Directo Extranjero (FDP) descritas en 15 CFR 734.9, que otorgan a la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) autoridad sobre artículos fabricados en el extranjero que son productos directos de tecnología o software estadounidense.

Un "producto directo" incluye artículos producidos a través de ingeniería, fabricación, ensamblaje, inspección, pruebas o garantía de calidad que involucren tecnología de origen estadounidense.

El BIS ha aplicado previamente este marco a Rusia y Bielorrusia después de la invasión de Ucrania en 2022. Los artículos no específicamente enumerados en la Lista de Control de Comercio (clasificados como EAR99) pero producidos con tecnología estadounidense están sujetos a estas regulaciones, potencialmente cubriendo una amplia gama de productos fabricados en China.

Implicaciones para Fabricantes y Proveedores de Software

Los fabricantes no estadounidenses que exportan a China necesitarían rastrear el uso de software estadounidense en sus procesos de producción.

Los umbrales de minimis, como el 25% para la mayoría de los destinos, requieren que las empresas monitoreen e informen la proporción de tecnología de origen estadounidense incorporada en sus productos. Las empresas también pueden necesitar presentar declaraciones únicas que detallen los porcentajes de contenido y el valor justo de mercado.

Las posibles restricciones podrían generar demanda de software de cumplimiento de exportación, herramientas de mapeo de cadena de suministro y soluciones automatizadas de informes BIS. Los proveedores que ofrecen sistemas para rastrear dependencias de software, calcular participaciones de minimis y garantizar el cumplimiento normativo pueden convertirse en socios esenciales para corporaciones multinacionales que navegan en este entorno complejo.

Significado Estratégico y Económico

Mientras EE.UU. considera estas medidas, las ramificaciones económicas y diplomáticas más amplias siguen siendo inciertas. Restringir las exportaciones de bienes fabricados con software estadounidense podría afectar tanto a fabricantes estadounidenses como chinos, creando nuevas cargas de cumplimiento e influyendo en las estrategias de cadena de suministro.

Los observadores señalan que es probable que la medida sea tanto para mostrar fortaleza en las negociaciones comerciales como para la aplicación práctica.

Mientras Washington evalúa sus próximos pasos, tanto empresas como legisladores estarán observando de cerca para determinar cómo tales controles, si se implementan, podrían remodelar el flujo de tecnología y bienes entre las dos economías más grandes del mundo.

La publicación EE.UU. Considera Restricciones en Productos Fabricados en China Usando Software Estadounidense apareció primero en CoinCentral.