گشت‌زنی‌های مهاجرتی در خیابان‌ها به بازداشت‌های «جانبی» بیشتر افراد غیرمجرم منجر شد

یک چهارم از بازداشت‌های مهاجرتی از آگوست توسط اداره مهاجرت و گمرک آمریکا (ICE) به عنوان "وثیقه" برچسب‌گذاری شده‌اند، نوعی بازداشت و توقیف که در دادگاه به عنوان دور زدن حقوق مدنی به چالش کشیده شده است.

خشم عمومی و دعاوی حقوقی ناشی از این بازداشت‌ها ممکن است عملیات گسترده‌ای که منجر به آن‌ها می‌شود را کاهش دهد، اما ده‌ها هزار نفر از آگوست تا اوایل مارس به این شکل بازداشت شدند.

بازداشت‌های مهاجرتی معمولاً بر اساس حکم‌هایی که از قبل صادر شده‌اند انجام می‌شوند و نشان‌دهنده دستور اخراج از دادگاه مهاجرتی یا شواهدی از جرم یا اتهامی هستند که فرد را مشمول اخراج می‌کند.

اما بازداشت‌های وثیقه‌ای می‌توانند از گشت‌زنی‌های خیابانی و یورش‌هایی ناشی شوند که در آن‌ها فردی بر اساس ظاهر یا نزدیکی به شخص تحت پیگرد قانونی برای بازجویی انتخاب می‌شود. آن فرد ممکن است بازداشت شود اگر مأموران فکر کنند که ممکن است مشمول اخراج باشد و در صورت آزادی احتمالاً فرار کند.

برای اولین بار، بازداشت‌های وثیقه‌ای از آگوست تا اوایل مارس در داده‌های بازداشت ICE که توسط پروژه داده‌های اخراج به دست آمده و توسط Stateline تحلیل شده، گزارش شده‌اند. در آن مدت حدود ۶۴٬۰۰۰ بازداشت وثیقه‌ای صورت گرفت که یک چهارم از ۲۵۳٬۰۰۰ بازداشت کل توسط ICE بود.

حدود ۷۰٪ از بازداشت‌های وثیقه‌ای مربوط به افرادی بود که تنها جرایم یا تخلفات مرتبط با مهاجرت داشتند، در مقایسه با ۴۱٪ برای بازداشت‌های با حکم. کمتر از ۲٪ از افراد تحت بازداشت وثیقه‌ای به جرم خشونت‌آمیز محکوم شده بودند، یک سوم نرخ سایر بازداشت‌ها، و تنها ۱۸٪ به هر جرمی محکوم شده بودند، در مقایسه با ۳۳٪ برای سایر بازداشت‌ها.

بازداشت‌های وثیقه‌ای به یک الگوی کلی از سهم کمتر و کمتر بازداشت‌ها برای جرایم جدی و بیشتر برای تخلفات مهاجرتی کمک کردند.

بازداشت‌ها از حدود ۱۲٬۰۰۰ مورد در ژانویه ۲۰۲۵ به بیش از ۴۰٬۰۰۰ مورد در دسامبر افزایش یافت، اما در فوریه به ۳۰٬۰۰۰ مورد کاهش یافت. سهم افرادی که تنها جرایم و تخلفات مرتبط با مهاجرت داشتند در دسامبر و ژانویه، یعنی اوج ماه‌های بازداشت‌های وثیقه‌ای، به بیش از نیمی افزایش یافت و سهم مجرمان خشن از ۱۰٪ به ۴٪ از بازداشت‌ها در آن مدت کاهش یافت.

ICE در ژانویه سیاست جدیدی را اعلام کرد تا در صورتی که مأموران فکر کنند یک مهاجر قابل اخراج است و "احتمالاً فرار می‌کند"، احکام را به صورت بلادرنگ صادر کند، هرچند این سیاست با چالش قضایی روبرو است.

بازداشت‌های کل و بازداشت‌های وثیقه‌ای از دسامبر در حال کاهش بوده‌اند، چه به دلیل سیاست جدید و چه به دلیل کاهش عملیات گسترده خیابانی که تمایل به تولید آن‌ها دارند.

یکی از عوامل خشم عمومی نسبت به یورش‌هایی است که افراد غیرمجرم را در شهرهایی مانند مینیاپولیس و شیکاگو دستگیر می‌کنند، گفت Colleen Putzel-Kavanaugh، تحلیلگر سیاست‌گذاری انجمن غیرحزبی Migration Policy Institute.

«نوعی عملیات گسترده در شهرهای بزرگ، آنطور که اتفاق می‌افتاد، به نظر می‌رسد تا حدودی فروکش کرده است،» Putzel-Kavanaugh گفت. «پس از واکنش عمومی به دنبال مینیاپولیس، به نظر می‌رسد که حداقل فعلاً، آن تاکتیک نوعی توقف داشته است.»

تمرکز دولت ترامپ بر اخراج گسترده راه را برای بازداشت‌های وثیقه‌ای خیابانی بیشتر با تحقیقات کمتر باز کرد، او افزود.

«اگر یک بازداشت هدفمندتر باشد، آن‌ها زمان می‌گذاشتند تا اساساً یک تحقیق انجام دهند. این روشی نسبتاً منابع‌بر است که فقط آن نوع اعدادی که به ICE گفته شده تولید کند را به دست نمی‌دهد،» او گفت.

سیاست جدید در فوریه در اوراق دادگاه به عنوان پاسخی به دعوای حقوقی درباره عملیات ICE در منطقه کلمبیا در سال گذشته ثبت شد، با ادعای اینکه مأموران ICE «خیابان‌های پایتخت ملت را پر کرده‌اند، بدون حکم و بدون دلیل موجه ساکنان منطقه را که مأموران آن‌ها را لاتینو تشخیص می‌دهند، دستگیر می‌کنند.»

این پرونده در دسامبر منجر به دستور موقت شد که نیاز به توقف بازداشت‌های بدون حکم داشت، بدون اینکه دلیل موجه مبنی بر اینکه فرد به صورت غیرقانونی در اینجا زندگی می‌کند و خطر فرار وجود دارد، ثابت شود.

یکی از شاکیان در پرونده دعوای گروهی، José Escobar Molina، در دادخواست گفت که مأموران در دو خودرو در روز ۲۱ آگوست هنگامی که به سمت کامیون کاری‌اش می‌رفت به سمت او آمدند، بازوها و پاهایش را گرفتند و بدون پرسیدن هیچ سؤالی دستبند زدند. Escobar، ۴۷ ساله، در اوراق دادگاه گفت که ۲۵ سال در منطقه زندگی کرده و در تمام آن مدت وضعیت حمایت موقت به عنوان بومی السالوادور داشته است. او یک شب در ویرجینیا نگه داشته شد و سپس آزاد شد.

دعاوی حقوقی دیگری نیز بازداشت‌های وثیقه‌ای را به چالش می‌کشند، مانند حادثه‌ای در آیداهو که در آن مأموران با حکم برای پنج نفر در اکتبر ۱۰۵ مهاجر را در یک رویداد جامعه لاتینو دستگیر کردند.

در کارولینای شمالی، چهار شهروند آمریکایی و یک دارنده ویزا در فوریه شکایت کردند و گفتند که در عملیات مهاجرتی Charlotte's Web در نوامبر بدون حکم دستگیر شدند، که نمونه‌ای از بازداشت‌های وثیقه‌ای است.

«من ترس زیادی دارم که این دوباره برایم اتفاق بیفتد. من اساساً بر اساس رنگ پوستم ربوده شدم. این واقعاً برایم سنگین است،» Yoshi Cuenca Villamar، یکی از شهروندان و بومی کارولینای شمالی، در بیانیه‌ای که دادخواست را اعلام می‌کرد گفت. او گفت که در ۱۵ نوامبر مشغول کار محوطه‌سازی بود که مأموران او را به زمین هل دادند و دستبند زدند، سپس او را در یک خودرو نگه داشتند و بعد آزاد کردند.

یک پرونده ایلینوی که در دوره اول دولت ترامپ شروع شد، بازداشت‌های بدون حکم و توقف‌های ترافیکی که به عنوان بهانه‌ای برای بازداشت‌های مهاجرتی استفاده می‌شدند را به چالش کشید. یک توافق در سال ۲۰۲۲ ICE را ملزم کرد که پیش از بازداشت کسی «سوءظن معقول» نسبت به وضعیت غیرقانونی را مستند کند. این پرونده ادامه دارد زیرا یک قاضی در فوریه دریافت که سیاست جدید ICE مبنی بر صدور احکام به صورت بلادرنگ پس از بازداشت، توافقنامه را نقض می‌کند.

سهم بازداشت‌های وثیقه‌ای

در ماه‌های پس از آگوست، که بازداشت‌های وثیقه‌ای اکنون برچسب‌گذاری می‌شوند، منطقه کلمبیا و ایلینوی با سهم بالایی از بازداشت‌های وثیقه‌ای برجسته هستند. بیش از نیمی از بازداشت‌ها در منطقه وثیقه‌ای بودند، همانطور که ۴۱٪ از آن‌ها در ایلینوی بودند. هشت ایالت وجود داشتند که حداقل ۳۰٪ از بازداشت‌ها وثیقه‌ای بودند: آلاباما، مریلند، ویرجینیای غربی، آریزونا، پنسیلوانیا، نیوهمپشایر، مین و مینه‌سوتا.

ویرجینیای غربی، که در آن یک «موج سراسری» اجرای قانون مهاجرت در ژانویه با همکاری ایالتی و محلی صورت گرفت، با نرخ بالای بازداشت‌های کل و همچنین سهم بزرگ بازداشت‌های وثیقه‌ای برجسته است.

در هشت ماه بین آگوست و اوایل مارس، ویرجینیای غربی ۱٬۸۳۱ بازداشت داشت، یا ۱ در ۱۰ از جمعیت غیرشهروند ایالت تا سال ۲۰۲۴، آخرین داده‌های موجود. این تا کنون بزرگترین سهم در کشور است، که پس از آن ۷٪ در وایومینگ (که در آن رانندگان کامیون در فوریه برای بازداشت‌های مهاجرتی هدف قرار گرفتند) و ۴٪ در می‌سی‌سی‌پی قرار دارد.

فرماندار جمهوری‌خواه ویرجینیای غربی، Patrick Morrisey، در بیانیه‌ای به همکاری آژانس‌های ایالتی و محلی با ICE از طریق برنامه ۲۸۷(g) که به اجرای قانون مهاجرت کمک می‌کند اشاره کرد. او ICE را ستود و گفت «آن‌ها مهاجران غیرقانونی خطرناک را از جوامع ما حذف کرده‌اند و ایالت ما را برای خانواده‌ها و شهروندان قانون‌مدار امن‌تر کرده‌اند.»

با این حال، تعداد کمی از کسانی که در این موج بازداشت شدند مجرمان خشن بودند. بیش از نیمی از کسانی که در طول موج بازداشت شدند بازداشت‌های وثیقه‌ای بودند، و تنها ۱٪ — نه مهاجر — محکومیت جرم خشونت‌آمیز داشتند، بر اساس تحلیل Stateline. بیش از سه چهارم، حدود ۵۰۰ نفر، تنها تخلف یا جرم مرتبط با مهاجرت داشتند.

قضات همیشه موافق نبودند که بازداشت‌های وثیقه‌ای و توقیف‌ها در موج ویرجینیای غربی طبق قانون اساسی آمریکا قانونی هستند. قاضی فدرال Joseph Goodwin، منصوب کلینتون، در ژانویه دستور آزادی دو بازداشتی را صادر کرد. او خاطرنشان کرد که «توقیف‌ها و بازداشت‌های مشابه به طور مکرر در سراسر کشور اتفاق می‌افتد» بدون هیچ شواهدی مبنی بر ضرورت آن‌ها، همانطور که قانون اساسی مقرر می‌دارد.

خبرنگار Stateline، Tim Henderson را می‌توانید از طریق thenderson@stateline.org پیدا کنید.

Kansas Reflector بخشی از States Newsroom، یک شبکه خبری غیرانتفاعی است که از طریق کمک‌هزینه‌ها و ائتلافی از اهداکنندگان به عنوان یک خیریه عمومی ۵۰۱c(3) حمایت می‌شود. Kansas Reflector استقلال سردبیری را حفظ می‌کند. برای سؤالات با سردبیر Sherman Smith تماس بگیرید: info@kansasreflector.com.