انتقال داده‌ها

زمانی که مجلس نمایندگان لایحه شماره 87 را در دسامبر گذشته تصویب کرد، به نظر می‌رسید مصرف‌کنندگان به پیروزی رسیده‌اند. قانون پیشنهادی رول اور داده‌های اینترنتی به دنبال پاسخ به ناامیدی عمومی در مورد موجودی داده‌های منقضی شده بود و اطمینان از اینکه تخصیص داده‌های استفاده نشده رول اور می‌شوند.

من این ناامیدی را درک می‌کنم. آن را تجربه کرده‌ام. اما هنوز نمی‌توانم از HB 87 به شکل پیش‌نویس شده حمایت کنم. این لایحه عواقب ناخواسته‌ای به همراه دارد و احتمالاً این عواقب بیشترین ضربه را به همان کاربرانی می‌زند که ادعا می‌کند از آنها محافظت می‌کند - کاربران پیش‌پرداختی که فقط زمانی شارژ می‌کنند که پول نقد اجازه دهد.

HB 87 از همه ارائه‌دهندگان خدمات اینترنت می‌خواهد که به مشتریان اجازه دهند داده‌های استفاده نشده از بسته‌های روزانه، هفتگی یا ماهانه را منتقل کنند. آنها منقضی نخواهند شد بلکه به دوره اشتراک بعدی اضافه می‌شوند. و هر داده استفاده نشده انباشته شده در پایان سال می‌تواند به تخفیف تبدیل شود.

امروز، در طرح‌های پس‌پرداختی، رول اور فقط برای یک ماه است، به عنوان یک ویژگی طرح و نه یک تعهد اجباری. و تا پایان سال هیچ انباشتی وجود ندارد و تبدیل به تخفیف نیست. برای مشتریان پیش‌پرداختی، داده‌های استفاده نشده فراتر از دوره اشتراک منتقل نمی‌شوند، مگر اینکه سرویس برای داده بدون تاریخ انقضا باشد.

اگر کنگره انباشت و تخفیف را اجباری کند، ارائه‌دهندگان را مجبور می‌کند که بدهی مستمر به مشتریان خود را فراتر از یک سال تقویمی به رسمیت بشناسند. سپس آنها باید سیستم‌هایی برای ردیابی، تأیید و اعمال ارزش بعدی بسازند. این هزینه‌هایی را به همراه خواهد داشت که به عنوان قیمت‌های بالاتر یا تخصیص داده‌های کوچکتر دوباره ظاهر می‌شوند.

برای کاربران پیش‌پرداختی و پس‌پرداختی که پیشنهادات تبلیغاتی داده می‌خرند، لایحه نیاز دارد که تخصیص داده استفاده نشده رول اور شود، اما فقط در صورتی که مشترک بلافاصله پس از پایان تبلیغ تمدید کند. اگر مشترک تمدید نکند، تخصیص استفاده نشده هر روز 20٪ کاهش می‌یابد تا زمان تمدید. اگر اشتراک پس از پنج روز تمدید نشود، داده‌های استفاده نشده طبق آنچه به نظر می‌رسد یک برنامه ضبط قانونی است، منقضی می‌شوند.

بر اساس رویه فعلی، تبلیغات پیش‌پرداختی معمولاً منقضی می‌شوند و تخصیص‌های استفاده نشده معمولاً در زمان انقضا به صفر می‌رسند، مگر اینکه محصول صراحتاً به عنوان داده بدون تاریخ انقضا طراحی شده باشد. برخی ارائه‌دهندگان از قبل بسته‌هایی می‌فروشند که دقیقاً برای داده‌ای که تا زمان مصرف کامل معتبر باقی می‌ماند، بازاریابی می‌شوند.

مقررات موجود از قبل از ارزش مصرف‌کننده پیش‌پرداختی از طریق اعتبار شارژ به مدت یک سال محافظت می‌کند، نه رول اور اجباری داده‌های تبلیغاتی. تنظیم‌کنندگان نیاز نداشته‌اند که هر تخصیص تبلیغاتی رول اور شود و آنها طرح‌های پس‌پرداختی را مجبور نکرده‌اند که داده‌های استفاده نشده را به طور نامحدود حمل کنند.

در عمل، هر رول اوری که امروز می‌بینید یک ویژگی محصول است که یک ارائه‌دهنده انتخاب می‌کند ارائه دهد. اجباری نیست. ساختار موجود انتخاب را حفظ می‌کند. مصرف‌کنندگان پیش‌پرداختی می‌توانند تبلیغات محدود به زمان را انتخاب کنند وقتی که قیمت‌های پایین و حجم بالا برای یک دوره کوتاه می‌خواهند، یا می‌توانند برای انعطاف‌پذیری از طریق اعتبار طولانی‌تر یا پیشنهادات بدون تاریخ انقضا پرداخت کنند. کاربران پس‌پرداختی می‌توانند طرح‌هایی را انتخاب کنند که شامل رول اور در یک بازه زمانی مشخص است.

بازار گزینه‌ها را ارائه می‌دهد زیرا مقررات همه پیشنهادها را در یک قالب مجبور نمی‌کند. HB 87 قصد دارد این را تغییر دهد. رول اور را از یک ویژگی اختیاری به یک حق جهانی برای کاربران پیش‌پرداختی و پس‌پرداختی تبدیل می‌کند، مشروط به شرایط. و اینجاست که من با کنگره راه‌های جداگانه‌ای می‌روم. به عنوان یک مشترک پس‌پرداختی و پیش‌پرداختی، ساختار فعلی را قابل کار می‌یابم.

شرکت‌های مخابراتی ظرفیت و دسترسی به یک شبکه می‌فروشند. یک تبلیغ داده شبیه عضویت باشگاه است. شما برای دسترسی در یک دوره مشخص پرداخت می‌کنید. اگر فقط دو بار در ماه بروید، باشگاه بقیه ماه را بازپرداخت نمی‌کند. باشگاه قیمت عضویت‌ها را بر اساس این فرض تعیین می‌کند که همه هر روز حاضر نخواهند شد.

در مخابرات، ارائه‌دهندگان قیمت تبلیغات را با فرض مشابهی تعیین می‌کنند. برخی کاربران هر واحد را مصرف می‌کنند. بسیاری این کار را نمی‌کنند. میانگین استفاده اغلب کمتر از 100٪ است. دوره‌های انقضا و اعتبار به عنوان محدودیت‌هایی عمل می‌کنند که تبلیغات ارزان و محدود به زمان را قابل اجرا می‌کنند. آنها همچنین به ارائه‌دهندگان کمک می‌کنند بار اوج را مدیریت کنند و خطر حمل تعهدات طولانی مدت را کاهش دهند.

من می‌ترسم که HB 87 معماری محصول اجباری را فراهم کند که در نهایت قیمت‌ها را برای همه افزایش دهد. ارائه‌دهندگان را به سمت انباشت، رول اور و تبدیل تخفیف سوق می‌دهد. این استفاده را به سمت بالا هل می‌دهد و دوره‌ای را که ارائه‌دهنده باید بدهی برای تخصیص استفاده نشده را حمل کند، افزایش می‌دهد.

به طور خلاصه، لایحه با داده‌های استفاده نشده به عنوان ارزش ذخیره شده رفتار می‌کند که باید به جلو منتقل شود و در برخی موارد، بعداً به تخفیفات قابل استفاده برای پرداخت آینده تبدیل شود. این تغییر عواقب اقتصادی خواهد داشت. ارائه‌دهندگان باید برای آن بدهی‌ها تدارک ببینند که منجر به هزینه‌های عملیاتی بالاتر می‌شود.

ارائه‌دهندگان همچنین تلاش خواهند کرد با ساده‌سازی پیشنهادها، سفت‌تر کردن قوانین و اجتناب از تبلیغات خلاقانه که شکایت را دعوت می‌کنند، ریسک‌ها را بهتر مدیریت کنند. با گذشت زمان، هزینه‌ها و ریسک‌های جدید در تعدیلات قیمت ظاهر می‌شوند. بنابراین باید انتظار تبلیغات با قیمت بالاتر، تخصیص‌های کوچکتر، انواع کمتر تبلیغات و کنترل‌های محدودکننده‌تر استفاده را داشته باشیم.

من مطمئن هستم بسیاری از مصرف‌کنندگان از چنین نتیجه‌ای استقبال نخواهند کرد، به ویژه آنهایی که با شارژهای کوچک هفتگی زنده می‌مانند. علاوه بر این، کاربران پیش‌پرداختی با درآمد پایین اغلب پنجره‌های تمدید فوری را به دلیل نداشتن پول نقد از دست می‌دهند. آنها تبلیغات را کش می‌دهند و فقط زمانی که پول نقد دارند شارژ می‌کنند. HB 87 این رفتار را با کاهش روزانه 20٪ و قطع سخت پس از پنج روز مجازات می‌کند. در حالی که لایحه ادعا می‌کند از عموم محافظت می‌کند، مکانیزم آن فقرا را مجازات می‌کند.

HB 87 هنوز منتظر اقدام سنا است قبل از اینکه بتواند قانون شود. این به قانون‌گذاران زمان می‌دهد تا رویکرد را بهبود بخشند. اگر هدف حمایت از مصرف‌کننده است، تنظیم‌کنندگان می‌توانند بسیاری از آن را بدون اجبار یک طراحی واحد بر روی هر طرح به دست آورند. آنها باید کاهش روزانه 20٪ را حذف کنند زیرا افرادی را که کمترین لیاقت آن را دارند، مجازات می‌کند.

اگر قانون‌گذاران اصرار دارند رول اور را اجباری کنند، شاید بهتر است سقف‌های قابل پیش‌بینی تعیین کنند. یک پنجره رول اور مشخص مرتبط با مدت زمان تبلیغ را مجاز کنند اگر تمدید قبل از انقضا اتفاق بیفتد. یا یک حداکثر موجودی انباشته یا یک حداکثر دوره رول اور تعیین کنید. به طور خلاصه، آن را قابل پیش‌بینی کنید، نه باز.

یک گزینه حفظ عملکرد فعلی داده‌های پس‌پرداختی است که به ماه بعد رول اور می‌شوند و اعمال این به طور کلی برای همه طرح‌ها. انباشت محدود به زمان است، بدون تبدیل. و اجازه دهید مشتری طرحی را انتخاب کند که بتواند به حداکثر برساند. برای پیش‌پرداختی، همان رول اور ماهانه می‌تواند اعمال شود.

به طور خلاصه، به شرکت‌های مخابراتی فضا بدهید. رقابت باید تنوع محصول را هدایت کند. مقررات باید وضوح و انصاف را کنترل کند، نه دیکته کردن مکانیزم هر تبلیغ. اجباری کردن رول اور و تخفیفات پایان سال خطر تبدیل یک ویژگی ممتاز به یک تعهد جهانی را دارد، سپس وانمود می‌کند که هیچ هزینه‌ای ندارد.

داده‌ای که منقضی نمی‌شود تمایل دارد بیشتر هزینه داشته باشد. به همین دلیل است که داده رول اور یک ویژگی ممتاز است. اگر این ویژگی را که اکنون افرادی که مایل به پرداخت برای آن هستند از آن لذت می‌برند، بگیریم و برای همه اجباری کنیم، پس نادیده می‌گیریم که چرا در وهله اول ممتاز بود. به جای دادن ناهار رایگان به فقرا، لایحه ممکن است فقط آنها را مجبور کند ناهار گران‌تری بخرند.

ماروین تورت سردبیر مدیریت سابق BusinessWorld و رئیس سابق شورای مطبوعات فیلیپین است

matort@yahoo.com