تعهد ترامپ با مانع بزرگی روبرو می‌شود زیرا دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان در کنگره علیه آن متحد شدند

واشنگتن — تلاش‌های رئیس‌جمهور دونالد ترامپ برای کاهش چشمگیر بودجه وزارت آموزش و پرورش ایالات متحده در میان فشار گسترده‌تر برای انحلال این نهاد، این هفته با مانع بزرگی در قالب تصویب دو حزبی قانون بودجه‌ای که افزایش کوچکی به وزارتخانه می‌دهد، مواجه شد.

رئیس‌جمهور طرحی را امضا کرد که بودجه وزارتخانه را در سال مالی جاری به 79 میلیارد دلار می‌رساند — تقریباً 217 میلیون دلار بیشتر از سطح بودجه سال مالی 2025 این نهاد و 12 میلیارد دلار بیشتر از آنچه ترامپ می‌خواست.

سناتور پتی موری از ایالت واشنگتن، بالاترین دموکرات کمیته تخصیص بودجه سنا، در پستی در رسانه‌های اجتماعی پس از امضا نوشت که این قانون سرزنش مستقیم چندین اولویت ترامپ از جمله حذف وزارتخانه است.

"لوایح بودجه ما پیامی به ترامپ می‌فرستند،" او نوشت. "کنگره وزارت آموزش و پرورش را لغو نخواهد کرد."

این طرح همچنین تلاش‌ها برای کاهش چشمگیر یا حذف کامل بودجه انبوهی از برنامه‌های اداره شده توسط وزارتخانه برای دانش‌آموزان کم‌درآمد و محروم را رد می‌کند.

ترامپ و دولتش طی سال گذشته تلاش کرده‌اند این نهاد 46 ساله را در چارچوب تلاشی برای بازگرداندن آموزش و پرورش "به ایالت‌ها" منحل کنند. بخش عمده‌ای از بودجه و نظارت بر مدارس از قبل در سطح ایالتی و محلی انجام می‌شود.

آن تلاش‌های انحلال شامل شش توافق‌نامه بین‌سازمانی با چهار وزارتخانه دیگر در نوامبر بود که چندین مسئولیت آموزشی را به آن نهادهای سطح کابینه منتقل می‌کند.

این وزارتخانه همچنین شاهد اخراج‌های گسترده‌ای بود که در مارس 2025 آغاز شد و طرحی برای کاهش چشمگیر اندازه نهاد که در همان ماه دستور داده شد — تلاش‌هایی که دیوان عالی ایالات متحده موقتاً در ژوئیه تأیید کرد.

بسته بودجه همچنین بودجه تمام سال را برای وزارتخانه‌های دفاع، کار، بهداشت و خدمات انسانی، مسکن و توسعه شهری، حمل و نقل، امور خارجه و خزانه‌داری در بر می‌گیرد. این طرح شامل یک اقدام موقت دو هفته‌ای برای وزارت امنیت داخلی است.

ناکارآمدی‌ها

این طرح زبان محکمی برای جلوگیری از برون‌سپاری مسئولیت‌های وزارت آموزش و پرورش به سایر نهادها ارائه نمی‌دهد — علی‌رغم تلاش‌های دموکرات‌های سنا برای مسدود کردن چنین انتقال‌هایی.

با این حال، در یک بیانیه توضیحی مشترک در کنار این طرح، قانون‌گذاران نگرانی خود را نسبت به "واگذاری چنین مسئولیت‌های برنامه‌ای به نهادهایی که تجربه، تخصص یا ظرفیت اجرای این برنامه‌ها و فعالیت‌ها را ندارند و فاقد روابط و ارتباطات توسعه‌یافته با ذی‌نفعان مرتبط از جمله ایالت‌ها هستند" ابراز کردند.

قانون‌گذاران افزودند که "نگران هستند که تکه‌تکه کردن مسئولیت‌های برنامه‌های آموزشی در چندین نهاد، ناکارآمدی‌ها ایجاد کند، هزینه‌های اضافی برای مالیات‌دهندگان آمریکایی به بار آورد و تأخیرها و چالش‌های اداری در رسیدن بودجه فدرال به ایالت‌ها، مناطق آموزشی و مدارس ایجاد کند."

به دلیل این نگرانی‌ها، طرح بودجه از وزارت آموزش و پرورش و نهادهایی که بخشی از انتقال‌ها هستند می‌خواهد که جلسات توجیهی دو هفته‌ای در مورد اجرای هر توافق‌نامه بین‌سازمانی به قانون‌گذاران ارائه دهند.

قرار است جلسات توجیهی شامل اطلاعاتی درباره "انتقال پرسنل، هزینه‌های اجرا، معیارهای ارائه خدمات" و "در دسترس بودن پشتیبانی فنی برای برنامه‌ها به دریافت‌کنندگان کمک" از جمله موارد دیگر باشد.

وزارت آموزش و پرورش هنگام اعلام توافق‌نامه‌های بین‌سازمانی در نوامبر با وزارتخانه‌های کار، کشور، بهداشت و خدمات انسانی و امور خارجه توضیح داد که "تمام مسئولیت‌های قانونی را حفظ خواهد کرد و به نظارت خود بر این برنامه‌ها ادامه خواهد داد."

سطوح پرسنلی ضروری

توافق‌نامه بودجه همچنین الزام می‌کند که وزارتخانه "سطوح پرسنلی لازم برای انجام مسئولیت‌های قانونی خود از جمله اجرای برنامه‌ها، پروژه‌ها و فعالیت‌های بودجه‌ای در (قانون) به موقع را پشتیبانی کند."

این وزارتخانه تابستان گذشته با انتقاد مواجه شد زمانی که 6.8 میلیارد دلار بودجه مدارس K-12 را مسدود کرد و فقط یک روز قبل از زمانی که معمولاً پول ارسال می‌شود، ایالت‌ها را مطلع کرد.

بودجه‌ها در نهایت آزاد شدند، پس از فشار دو حزبی در کنگره.

کمک هزینه پِل محفوظ ماند

این طرح همچنین حداکثر جایزه سالانه کل کمک هزینه پِل را از سال مالی قبل در 7,395 دلار حفظ می‌کند، طبق خلاصه‌ای از دموکرات‌های کمیته تخصیص بودجه سنا. یارانه دولتی به دانشجویان کم‌درآمد کمک می‌کند تا هزینه دانشگاه را بپردازند.

درخواست بودجه ترامپ خواستار کاهش نزدیک به 1,700 دلار از حداکثر جایزه برای سال جایزه 2026-2027 بود، پیشنهادی که سال گذشته نگرانی مجلس نمایندگان و سناتورهای پیشرو هر دو حزب که نظارت بر بودجه وزارت آموزش و پرورش را بر عهده دارند، برانگیخت.

سطوح بودجه برای TRIO، GEAR UP حفظ شد

دولت همچنین خواستار قطع بودجه برنامه‌های فدرال TRIO و برنامه کسب آگاهی زودهنگام و آمادگی برای برنامه‌های مقطع کارشناسی یا GEAR UP در سال مالی 2026 شد — اقدامی که در این طرح رد شد.

برنامه‌های فدرال TRIO شامل برنامه‌های دسترسی فدرال و خدمات دانشجویی برای کمک به حمایت از دانش‌آموزانی است که از پس‌زمینه‌های محروم می‌آیند و GEAR UP با هدف آماده کردن دانش‌آموزان کم‌درآمد برای دانشگاه است.

تخصیص‌دهندگان بودجه برنامه‌ها را در سطوح سال مالی 2025 حفظ کردند — با 1.191 میلیارد دلار برای TRIO و 388 میلیون دلار برای GEAR UP، طبق خلاصه دموکرات‌های سنا.

دولت همچنین به دنبال قطع بودجه برنامه دسترسی به مراقبت از کودکان به معنای والدین در برنامه مدرسه بود که طبق وزارت آموزش و پرورش، "مشارکت والدین کم‌درآمد در آموزش عالی را از طریق ارائه خدمات مراقبت از کودکان مبتنی بر پردیس پشتیبانی می‌کند."

در عوض، این طرح 75 میلیون دلار به این برنامه اختصاص می‌دهد.

وزارت آموزش و پرورش به درخواست اظهارنظر در مورد بسته بودجه پاسخ نداد.

دولت حمایت خود از کل بسته چند لایحه‌ای را در بیانیه سیاست دولت 29 ژانویه که به سختی به مفاد آموزشی اشاره کرد، ابراز کرد.