Les législateurs du Tennessee examineront un projet de loi sur une réserve stratégique de Bitcoin

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Les législateurs du Tennessee examinent un projet de loi sur la Réserve stratégique de Bitcoin

Les législateurs du Tennessee envisagent une législation qui permettrait à l'État de détenir du Bitcoin dans le cadre de ses réserves financières publiques. 

Si elle est adoptée, cette mesure placerait le Tennessee parmi un petit groupe d'États américains qui ont pris des mesures pour formaliser la détention de Bitcoin par voie législative.

Le projet de loi 1695 de la Chambre, connu sous le nom de Tennessee Strategic Bitcoin Reserve Act, a été déposé plus tôt ce mois-ci par le représentant Jody Barrett (R–Dickson). Le projet de loi est prévu pour examen lors de la session actuelle de la 114e Assemblée générale du Tennessee. 

Il accorderait au trésorier de l'État l'autorité d'investir une part limitée de certains fonds d'État dans le Bitcoin.

Les conclusions du projet de loi citent l'inflation comme une préoccupation centrale. Les législateurs affirment dans le projet de loi que la hausse des prix érode le pouvoir d'achat réel des actifs détenus dans le fonds général, la réserve de fluctuation des revenus et d'autres pools d'État. 

Le Bitcoin est décrit dans la législation comme une matière première numérique décentralisée avec une offre fixe et une liquidité mondiale. Le projet de loi soutient qu'un investisseur fiduciaire peut utiliser un tel actif pour améliorer les rendements à long terme ajustés à l'inflation.

« Il s'agit d'une gestion responsable des finances publiques », a déclaré Barrett dans un communiqué. Il a comparé le Bitcoin à l'or et l'a présenté comme une protection contre l'inflation.

Le Tennessee suit une vague croissante d'États américains explorant des politiques axées sur le Bitcoin, avec des législateurs du Dakota du Sud et du Kansas introduisant des projets de loi qui permettraient d'allouer des fonds publics au Bitcoin ou de les placer dans une Réserve stratégique de Bitcoin et d'actifs numériques. 

Dans le même temps, des États comme Rhode Island et la Floride ont relancé ou réintroduit des législations visant à étudier le Bitcoin, à faciliter son utilisation ou potentiellement à l'ajouter aux bilans des États dans le cadre de structures de surveillance définies.

10 % du fonds général du Tennessee en Bitcoin

En vertu de la proposition, le trésorier pourrait allouer des fonds provenant du fonds général, de la réserve de fluctuation des revenus ou d'autres fonds d'État approuvés par les législateurs. L'exposition au Bitcoin serait plafonnée à 10 % de chaque fonds éligible au moment de l'achat. 

Les achats annuels seraient limités à 5 % par exercice fiscal jusqu'à ce que le plafond soit atteint. Le projet de loi permet aux gains de prix passifs de pousser les avoirs au-dessus du plafond sans forcer les ventes.

La législation limite les investissements au Bitcoin uniquement. Elle interdit les allocations à d'autres cryptomonnaies ou actifs numériques. Le Bitcoin pourrait être détenu directement par l'État, par l'intermédiaire d'un dépositaire qualifié, ou via un produit négocié en bourse lié uniquement au Bitcoin. 

Toutes les formes d'exposition compteraient pour le même plafond.

Le projet de loi établit des normes de garde détaillées. Une « solution de garde sécurisée » doit stocker les clés privées dans un matériel crypté conservé hors ligne dans au moins deux emplacements. L'accès nécessiterait des canaux cryptés et une autorisation multipartite. 

Les journaux d'audit seraient obligatoires. Les systèmes de garde feraient l'objet d'examens annuels du code par des tiers et de tests de pénétration. Les fournisseurs auraient besoin de plans de reprise après sinistre.

Contrôles de transparence cohérents

La transparence est une caractéristique essentielle de la proposition. Tous les deux ans, le trésorier devrait publier un rapport public. Le rapport énumérerait la quantité de Bitcoin détenue, sa valeur en dollars à l'achat et à la fin de la période, et un résumé des transactions.

Il inclurait également une preuve cryptographique permettant à des tiers de vérifier les soldes en chaîne. Les résumés d'évaluation de sécurité seraient disponibles sur demande.

Le projet de loi permet également au trésorier de créer un programme pour accepter le Bitcoin pour les impôts, les frais ou d'autres obligations d'État. La participation serait volontaire. Tout Bitcoin reçu serait transféré au fonds général et enregistré à la valeur du marché. Les agences seraient remboursées en dollars.

Les partisans affirment que la structure reflète l'approche plus large du Tennessee en matière de gestion d'actifs. L'État supervise plus de 132 milliards de dollars d'actifs, y compris l'un des systèmes de retraite publics les mieux notés du pays.

« Même les bilans solides font face à des risques que les actifs traditionnels ne couvrent pas », a déclaré David Birnbaum, président de la Tennessee Bitcoin Alliance. Il a déclaré que le Bitcoin offre une diversification en raison de sa faible corrélation avec d'autres classes d'actifs.

Le projet de loi ordonne au trésorier de publier une politique d'investissement en Bitcoin d'ici le 1er janvier 2027. Un examen complet des performances et des risques serait dû d'ici le 1er octobre 2032. 

Les législateurs décideraient alors de continuer, de réviser ou d'abroger le programme.

Si elle est approuvée, la loi entrerait en vigueur le 1er juillet 2026.

Cet article Tennessee Lawmakers To Weigh Strategic Bitcoin Reserve Bill est apparu en premier sur Bitcoin Magazine et a été écrit par Micah Zimmerman.