Donald Trump a promis d'éviter les objectifs de politique étrangère de "changement de régime" lorsqu'il s'est présenté à sa réélection, mais selon son ancien conseiller à la sécurité nationale, John Bolton, il a adopté une politique "bien pire", mise en œuvre "de manière incohérente" et risquant des "conséquences désastreuses" pour les États-Unis.
Mardi, Bolton a publié une critique cinglante de l'agenda de politique étrangère du second mandat de Trump pour The Atlantic. Il y a fait écho aux frustrations de nombreux républicains concernant le revirement du président par rapport à sa promesse de campagne d'éviter les initiatives de "changement de régime" et de "construction nationale", tout en critiquant l'exécution hasardeuse des plans de "flibusterie mondiale" qu'il a poursuivis à la place.
"Mais Trump a plutôt opté pour la flibusterie mondiale : attaquer les terroristes islamiques au Nigeria, lancer des attaques ponctuelles contre les Houthis du Yémen et rechercher un accord commercial massif et insaisissable avec la Chine", a écrit Bolton. "Il s'est inséré comme une force gouvernante potentielle dans des territoires aussi divers que le Venezuela, la bande de Gaza et le Groenland. Il l'a fait de manière incohérente et inconsistante, sans être guidé par la théorie ou l'histoire, improvisant à volonté, peignant avec un discours de vendeur immobilier des avenirs qui n'ont que peu de lien avec la réalité et menacent de conséquences potentiellement désastreuses pour l'Amérique s'il échoue."
Bolton a soutenu que l'agenda de politique étrangère de Trump jusqu'à présent a été "bien pire" que de simples plans de changement de régime. Ces derniers, a-t-il expliqué, ont au moins un fondement logique : "Si réformer le comportement d'un régime hostile est impossible, remplacez-le par un régime plus amical et, espérons-le, plus démocratique. Faites-le lorsque les avantages probables l'emportent sur les coûts probables."
Après l'opération militaire visant à capturer le président vénézuélien Nicolás Maduro, au lieu de reconnaître Edmundo González, que la dernière administration de Trump avait officiellement reconnu comme le président légitime du pays, la Maison Blanche a laissé la vice-présidente de Maduro, Delcy Rodriguez, exercer les fonctions de présidente par intérim, laissant effectivement le régime au pouvoir.
"Rien de tout cela ne fournit la stabilité dont le Venezuela a besoin pour encourager les investissements étrangers dans son secteur pétrolier et générer des revenus qui pourraient relancer l'économie et faciliter ainsi une transition vers un régime démocratique", a écrit Bolton.
Bolton a été tout aussi impitoyable concernant l'approche de Trump vis-à-vis de Gaza et du Groenland. Dans ce dernier cas, il a déclaré que le plan de gestion de Gaza via un "Conseil de la paix" sur lequel Trump a un contrôle quasi total aurait fait "rougir les impérialistes du XIXe siècle". Dans le cas du Groenland, il a rejeté le "stratagème" de Trump pour prendre le contrôle de l'île comme "mort-né", le seul accomplissement étant de mettre à rude épreuve les alliances clés avec l'Europe.
"Sa tentative de changement de régime contre un allié de traité a causé une profonde détresse en Europe et a sans aucun doute affaibli considérablement l'OTAN", a écrit Bolton. "Cela a également ravi le Kremlin, ce qui montre à quel point l'épisode entier était mal conçu dès le départ."
Il a conclu : "Partout dans le monde, et en Amérique, l'émerveillement face à la variété infinie de choix 'politiques' de Trump cède la place à la prise de conscience que Trump ne fait pas de 'politique'. Ni de philosophie. Ni de grande stratégie. Il fait Donald Trump. Parmi les républicains ordinaires qui adhèrent encore à un paradigme de sécurité nationale reaganien (ou Reagan-Bush), une dissidence vocale — attendue depuis longtemps — émerge. Elle doit croître rapidement avant que l'absorption de Trump en lui-même ne cause encore plus de dégâts. Son incohérence sur le changement de régime n'est qu'une preuve parmi d'autres dans le tableau plus large de son inaptitude à être président."


