Le président de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges (SEC), Paul Atkins, a détaillé la prochaine phase du "Projet Crypto", guidant la façon dont les actifs numériques seront réglementés selon les lois fédérales sur les valeurs mobilières.
Cette initiative s'appuie sur le travail dirigé par la commissaire Hester Peirce et le Groupe de travail sur les cryptomonnaies, qui se concentre sur un traitement transparent et économiquement équitable des cryptomonnaies.
Dans une récente allocution, Atkins a évoqué l'incertitude entourant la classification des cryptos au cours de la dernière décennie, expliquant que la plupart provient de la nature changeante des actifs numériques. Selon lui, le fait qu'une cryptomonnaie fasse partie d'un contrat d'investissement selon le test Howey ne la rend pas définitivement une valeur mobilière, car de tels accords peuvent prendre fin. "Je crois que la plupart des tokens crypto négociés aujourd'hui ne sont pas eux-mêmes des valeurs mobilières", a-t-il déclaré.
Le nouveau cadre est basé sur une taxonomie proposée des tokens qui catégorise les cryptomonnaies selon leur fonction et les attentes de l'acheteur. Selon cette approche, les produits numériques de base, ou tokens de réseau, ne sont pas classés comme des valeurs mobilières. De même, les objets de collection numériques, comme les NFT, sont également exclus de cette catégorie car les acheteurs n'anticipent pas de profits provenant des efforts de gestion d'autrui.
Les outils numériques, qui servent à des fins pratiques comme les adhésions, les billets, les identifiants ou la vérification d'identité, sont également en dehors de la surveillance de la SEC. En revanche, les valeurs mobilières tokenisées continuent d'être réglementées comme des valeurs mobilières.
Atkins a également discuté de l'application du test Howey, qui identifie les contrats d'investissement comme impliquant l'apport d'argent dans une entreprise commune avec l'attente de réaliser des profits grâce aux efforts d'autrui. Il a déclaré qu'une fois que l'émetteur remplit, ne satisfait pas ou met fin à ses promesses de gestion, les tokens peuvent continuer à être négociés sans être considérés comme des valeurs mobilières.
L'initiative comprend également des plans d'exemptions et une offre spéciale pour les actifs numériques liés aux contrats d'investissement. La SEC coordonnera avec le Congrès, la Commission du commerce à terme des produits de base (CFTC), les régulateurs bancaires et d'autres parties prenantes pour créer un environnement réglementaire qui soutient l'innovation tout en maintenant la protection des investisseurs.
La fraude reste soumise à l'application de la loi, et les dispositions anti-fraude s'appliqueront également aux tokens qui ne sont plus classés comme des valeurs mobilières.
Le Projet Crypto, lancé pour la première fois en juillet 2025, vise à apporter clarté, équité et intégrité aux développeurs, investisseurs et intermédiaires. Dirigée par Atkins et Peirce, l'initiative a été lancée pour différencier les valeurs mobilières des autres actifs numériques.
Cette semaine s'avère cruciale pour ceux qui recherchent des règles plus claires concernant les cryptos. Le 10 novembre, la Commission de l'agriculture du Sénat a partagé un projet de plan pour réglementer les produits de base des actifs numériques. Le même jour, le Trésor américain et l'IRS ont publié des directives permettant le staking sur les ETP crypto et le transfert des récompenses de staking aux investisseurs de détail.
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