Regulator AS memajukan perombakan terkoordinasi atas pengawasan perbankan dan stablecoin, memperketat persyaratan anti pencucian uang [AML] sambil menghapus alat pengawasan kontroversial yang telah lama membentuk cara bank berinteraksi dengan perusahaan kripto.
Proposal yang dipimpin oleh Federal Deposit Insurance Corporation, bersama dengan Office of the Comptroller of the Currency dan lembaga lainnya, menandakan pergeseran menuju kerangka kerja yang lebih formal dan berbasis aturan yang mengatur keuangan tradisional dan aset digital.
Stablecoin bergerak lebih dekat ke regulasi bergaya bank
Di pusat perubahan adalah implementasi kerangka kerja GENIUS Act. Ini akan membawa penerbit stablecoin di bawah standar yang mirip dengan yang diterapkan pada lembaga keuangan yang diatur.
Berdasarkan proposal tersebut, penerbit akan diharuskan mempertahankan cadangan 1:1, memenuhi standar likuiditas dan manajemen risiko, dan beroperasi dalam batasan bisnis yang didefinisikan dengan jelas.
Aktivitas seperti peminjaman terhadap stablecoin yang diterbitkan atau menawarkan imbal hasil akan dibatasi, memperkuat model konservatif yang berfokus pada pembayaran.
Yang penting, kerangka kerja ini memperjelas bahwa sementara cadangan yang disimpan di bank mungkin diasuransikan kepada penerbit, pemegang stablecoin sendiri tidak akan menerima perlindungan asuransi simpanan. Perbedaan ini membentuk kembali bagaimana pengguna yang memegang token yang dipatok pada dolar memahami risiko.
Aturan AML bergeser ke arah penegakan berbasis risiko
Bersamaan dengan pengawasan stablecoin, regulator mengusulkan penulisan ulang yang lebih luas terhadap persyaratan AML dan pembiayaan kontra-terorisme [CFT].
Kerangka kerja yang diperbarui menekankan kepatuhan berbasis risiko. Ini mengharuskan bank untuk mengalokasikan sumber daya ke arah aktivitas berisiko lebih tinggi daripada mengandalkan daftar periksa standar.
Institusi diharapkan mempertahankan program AML yang tidak hanya ditetapkan di atas kertas tetapi terbukti efektif dalam praktik.
Financial Crimes Enforcement Network juga akan memainkan peran yang lebih sentral. Ini akan memiliki peningkatan koordinasi lintas lembaga dan keterlibatan yang lebih besar dalam keputusan pengawasan dan penegakan.
Perubahan ini meluas ke penerbit stablecoin, yang akan diharuskan menerapkan program AML sebagai bagian dari integrasi mereka ke dalam sistem keuangan yang diatur.
Regulator menghapus "risiko reputasi" dari pengawasan
Dalam langkah paralel, regulator telah mengusulkan penghapusan penggunaan "risiko reputasi" sebagai dasar untuk pengawasan bank.
Perubahan ini akan melarang lembaga untuk menekan bank untuk memutuskan hubungan dengan bisnis yang sah berdasarkan kekhawatiran publik atau politik yang dirasakan. Sebaliknya, pengawasan akan berfokus secara ketat pada risiko yang dapat diukur seperti kredit, likuiditas, dan eksposur operasional.
Langkah ini mengatasi kekhawatiran yang telah lama ada tentang "debanking," khususnya di antara perusahaan kripto dan industri lain yang telah menghadapi penutupan akun meskipun beroperasi dalam batasan hukum.
Pergeseran menuju pengawasan keuangan berbasis aturan
Secara keseluruhan, proposal tersebut mencerminkan transisi yang lebih luas dalam cara regulator AS mendekati pengawasan keuangan.
Di satu sisi, pengawasan menjadi lebih terstruktur, dengan persyaratan AML yang lebih ketat dan standar yang lebih jelas untuk penerbit stablecoin.
Di sisi lain, regulator membatasi kebijaksanaan mereka sendiri dengan menghapus alat subjektif yang secara historis telah membentuk hasil penegakan.
Hasilnya adalah kerangka kerja yang berusaha untuk mengintegrasikan aset digital ke dalam sistem keuangan sambil mengurangi ambiguitas seputar bagaimana aturan diterapkan.
Ringkasan Akhir
- Regulator AS memperketat standar AML dan membawa penerbit stablecoin di bawah pengawasan seperti bank, memperkuat pendekatan yang lebih terstruktur terhadap keuangan digital.
- Pada saat yang sama, penghapusan "risiko reputasi" menandakan pergeseran menuju pengawasan objektif berbasis aturan, dengan implikasi potensial bagi akses perusahaan kripto ke layanan perbankan.
Sumber: https://ambcrypto.com/u-s-regulators-tighten-aml-rules-while-banning-reputation-risk-in-banking-overhaul/
