Ketua Komite Perbankan Senat AS Tim Scott telah mengumumkan niatnya untuk membawa rancangan undang-undang struktur pasar kripto yang telah lama ditunggu ke pemungutan suara komite bulan depan, menandai langkah signifikan dalam menetapkan regulasi cryptocurrency federal yang komprehensif.
Tim Scott, yang memimpin Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat, mengungkapkan jadwal ambisius untuk memajukan legislasi kripto selama diskusi terkini tentang regulasi aset digital. Langkah ini menandakan urgensi kongres yang diperbarui untuk menciptakan kerangka regulasi yang jelas bagi industri cryptocurrency yang berkembang pesat.
Legislasi yang diusulkan akan menetapkan aturan komprehensif yang mengatur pasar aset digital, mengatasi kekhawatiran jangka panjang tentang perlindungan investor, manipulasi pasar, dan kejelasan regulasi yang telah mengganggu sektor kripto selama bertahun-tahun.
Sementara detail spesifik dari rancangan undang-undang struktur pasar masih dalam pembahasan, proposal legislatif serupa biasanya berfokus pada beberapa area kunci:
Kejelasan Regulasi: Legislasi ini diharapkan mendefinisikan lembaga federal mana yang memiliki yurisdiksi atas berbagai jenis aset digital, berpotensi menyelesaikan perdebatan berkelanjutan antara Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Perlindungan Konsumen: RUU ini kemungkinan mencakup ketentuan yang dirancang untuk melindungi investor ritel dari penipuan dan manipulasi pasar, menetapkan standar yang lebih ketat untuk bursa kripto dan platform perdagangan.
Regulasi Stablecoin: Mengingat fokus legislatif baru-baru ini, rancangan undang-undang struktur pasar mungkin memasukkan pedoman untuk penerbit stablecoin, termasuk persyaratan cadangan dan standar transparansi.
Persyaratan Kustodian: Legislasi ini dapat menetapkan standar federal tentang bagaimana perusahaan kripto harus melindungi aset pelanggan, mengatasi kekhawatiran yang ditimbulkan oleh kegagalan bursa profil tinggi.
Industri cryptocurrency telah lama mengadvokasi pedoman regulasi yang jelas, dengan argumen bahwa tambalan aturan negara bagian dan federal saat ini menciptakan ketidakpastian dan menghambat inovasi. Rancangan undang-undang struktur pasar yang komprehensif dapat memberikan kejelasan yang dibutuhkan oleh perusahaan kripto dan lembaga keuangan tradisional untuk beroperasi dengan percaya diri di ruang aset digital.
Bursa kripto besar dan perusahaan blockchain umumnya mendukung upaya untuk menetapkan standar federal, memandang aturan yang jelas lebih disukai daripada ambiguitas regulasi saat ini. Namun, pemangku kepentingan industri tetap khawatir tentang ketentuan yang terlalu ketat yang dapat membatasi inovasi atau mendorong bisnis kripto ke luar negeri.
Pengumuman Scott datang saat Partai Republik telah mengambil alih kendali Senat, berpotensi meningkatkan prospek untuk legislasi yang ramah kripto. Administrasi Trump yang akan datang juga telah menunjukkan sikap yang lebih akomodatif terhadap aset digital, berbeda dengan pendekatan penegakan agresif administrasi sebelumnya.
Jadwal Desember menunjukkan Scott ingin memanfaatkan momentum politik ini sebelum Kongres baru sepenuhnya duduk pada Januari. Pemungutan suara komite awal dapat menyiapkan panggung untuk pertimbangan Senat yang lebih luas pada awal 2026.
Meskipun minat bipartisan terhadap regulasi kripto semakin berkembang, hambatan signifikan tetap ada. Demokrat dan Republik berbeda pendapat tentang aspek kunci pengawasan aset digital, terutama mengenai keseimbangan antara inovasi dan perlindungan konsumen.
RUU ini juga harus menavigasi kepentingan yang bersaing di antara lembaga regulasi, masing-masing berusaha untuk mempertahankan atau memperluas yurisdiksi mereka atas pasar kripto. SEC secara historis mengklaim otoritas atas sebagian besar aset digital sebagai sekuritas, sementara CFTC berpendapat banyak cryptocurrency harus diatur sebagai komoditas.
Jika Komite Perbankan menyetujui legislasi pada Desember seperti yang direncanakan, RUU tersebut masih perlu melewati Senat penuh dan Dewan Perwakilan sebelum mencapai meja presiden. Proses ini biasanya memakan waktu berbulan-bulan dan sering melibatkan amandemen dan negosiasi yang signifikan.
Pengamat industri akan mengawasi dengan cermat proses markup komite, di mana senator dapat mengusulkan perubahan pada legislasi. Amandemen ini dapat secara substansial mengubah bentuk akhir RUU dan dampaknya pada sektor kripto.
Pemungutan suara komite juga akan memberikan wawasan tentang Demokrat mana yang mungkin mendukung legislasi, faktor penting dalam menentukan apakah RUU dapat mencapai ambang 60 suara yang diperlukan untuk mengatasi filibuster Senat.
Meskipun respons formal industri terhadap pengumuman Scott terbatas, kelompok advokasi kripto umumnya menyambut baik upaya kongres untuk menetapkan kerangka regulasi yang jelas. Blockchain Association dan organisasi serupa telah menghabiskan bertahun-tahun melobi untuk legislasi struktur pasar, memandangnya sebagai hal penting untuk pertumbuhan jangka panjang industri.
Lembaga keuangan tradisional yang telah memasuki ruang kripto, termasuk bank besar dan manajer aset, juga kemungkinan akan mendukung upaya yang memberikan kepastian regulasi, memungkinkan mereka untuk memperluas penawaran aset digital mereka dengan percaya diri.
Komitmen Senator Tim Scott untuk memajukan legislasi struktur pasar kripto merepresentasikan momen penting bagi regulasi aset digital di Amerika Serikat. Pemungutan suara komite pada Desember akan menandai kemajuan paling signifikan dalam legislasi kripto komprehensif selama bertahun-tahun, berpotensi menyiapkan panggung untuk reformasi regulasi bersejarah pada 2026.
Namun, jalan dari persetujuan komite hingga menjadi undang-undang tetap panjang dan tidak pasti. Industri kripto dan para pemangku kepentingannya harus bersiap untuk negosiasi intens dan potensi kompromi saat pembuat undang-undang bekerja untuk menyeimbangkan inovasi, perlindungan konsumen, dan pengawasan regulasi di sektor yang berkembang pesat ini.


