Kelompok-kelompok menandai risiko korupsi P633 miliar dalam anggaran 2026 yang disetujui bikameral

Kelompok multisektor pada hari Senin mengajukan rekomendasi mereka terkait anggaran nasional sebesar P6,793 triliun yang disetujui oleh komite bikameral untuk tahun 2026, menyusul kekhawatiran mereka terhadap proyek-proyek senilai P633 miliar yang berisiko terkena korupsi dan patronase.

"Kami merekomendasikan agar Presiden mengambil tindakan terhadap proyek-proyek senilai lebih dari P633 miliar yang berisiko terkena korupsi dan patronase dalam versi bikam dari anggaran tersebut," kata Roundtable for Inclusive Development (RFID) dan People's Budget Coalition (PBC) dalam pernyataan bersama.

Kedua kamar Kongres secara terpisah meratifikasi laporan komite konferensi bikameral mengenai usulan anggaran nasional untuk tahun 2026 pada hari Senin.

Rekomendasi pertama yang diajukan oleh kelompok-kelompok tersebut menyoroti pemvetoan alokasi tidak terprogram, yang juga dikenal sebagai "shadow pork," senilai P243 miliar, di samping penghapusan program SAGIP senilai P43 miliar, yang dikatakan sebelumnya digunakan untuk mendanai proyek-proyek pengendalian banjir yang anomali.

Kelompok-kelompok tersebut mendefinisikan shadow pork sebagai dana yang "berada di luar kerangka anggaran reguler" dan sering digunakan pada tahun-tahun sebelumnya dalam proyek-proyek infrastruktur "berisiko" karena transparansi yang minim atau pengawasan legislatif saat pencairan.

"Ketentuan khusus mengenai alokasi tidak terprogram telah melanggar ketentuan spesifik dalam putusan PDAF Mahkamah Agung," kata kelompok-kelompok sipil tersebut.

"Konstitusionalitas alokasi tidak terprogram itu sendiri merupakan masalah, karena Kongres secara artifisial meningkatkan plafon anggaran yang ditetapkan oleh Presiden, yang diwajibkan berdasarkan Konstitusi; hal ini juga melanggar pemisahan kekuasaan dan non-delegabilitas kekuasaan legislatif atas anggaran," tambah mereka.

Kelompok-kelompok tersebut juga mempromosikan transformasi bantuan yang didorong patronase atau ayuda senilai P210 miliar menjadi "program berbasis hak dan berbasis aturan", dengan berkonsultasi dengan profesional kesehatan sekutu dan ahli perlindungan sosial, bersama dengan dana rahasia dan intelijen (CIF) senilai P11 miliar.

Menurut kelompok-kelompok tersebut, soft pork terdiri dari program bantuan yang berisiko terkena patronase politik karena membuat warga "meminta-minta" bantuan kepada politisi.

"Politisi harus dikecualikan dari proses pemilihan penerima manfaat, yang lazim terjadi di bawah sistem surat jaminan yang tidak manusiawi dan inkonstitusional yang mendorong intervensi pasca-pemberlakuan oleh legislator dalam anggaran," kata mereka.

"Kami khawatir bahwa komite konferensi bikameral hampir melipatgandakan tiga kali lipat soft pork menjadi P210 miliar dibandingkan dengan usulan anggaran Presiden," tambah mereka.

Rekomendasi terakhir yang disebutkan melibatkan penempatan proyek-proyek infrastruktur senilai P600 miliar di bawah inisiatif pemantauan warga multisektor yang didanai oleh pemerintah atau program penelitian independen yang didanai secara internasional.

Anggaran nasional 2025 menghadapi pengawasan publik yang meningkat setelah beberapa alokasi anggaran dan sisipan kongres ditemukan, memicu berbagai aksi unjuk rasa di seluruh negeri untuk transparansi dan akuntabilitas.

"Sebagai warga negara, kami tetap berkomitmen untuk bekerja sama dengan Anda memantau proses anggaran agar setiap peso pembayar pajak menguntungkan bangsa kita," kata mereka. "Buwis natin ito, budget natin ito [Ini pajak kita, ini anggaran kita]."— Almira Louise S. Martinez