Komite Senat AS Memperkenalkan RUU Regulasi Industri Kripto

• Senator mengusulkan model baru untuk mengatur komoditas digital.
• Pengembang protokol DeFi dapat menerima "imunitas" dari pengawasan keuangan.
• CFTC diposisikan sebagai regulator utama pasar kripto.
• RUU ini juga dengan jelas mendefinisikan yurisdiksi SEC dan CFTC.

Komite Pertanian Senat AS menerbitkan draf RUU yang mengatur peredaran aset digital. 

CoinDesk mencatat bahwa RUU struktur pasar kripto bergerak maju tanpa dukungan bipartisan yang diharapkan. Meskipun ada kebutuhan politik dan praktis untuk suara Demokrat, inisiatif ini masih terus maju untuk saat ini sebagai upaya yang dipimpin Partai Republik.

Salah satu ketentuan utama RUU ini adalah menghapus pengembang protokol DeFi dari regulasi langsung. Pengacara kripto James Murphy mengatakan dokumen tersebut menciptakan jalur bagi DeFi yang memungkinkannya menghindari regulasi oleh CFTC. Menurutnya, ini melindungi pengembang DeFi dan beberapa penyedia layanan dari tanggung jawab di bawah aturan CFTC.

RUU tersebut secara terpisah membedakan kategori komoditas digital — aset yang bukan merupakan sekuritas maupun derivatif. Ini termasuk token blockchain dan memecoin yang tidak termasuk dalam pengawasan Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC). Sebaliknya, pengawasan akan ditangani oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC). NFT, stablecoin, dan derivatif dikecualikan dari cakupan dokumen.

RUU ini juga mewajibkan pendaftaran untuk semua pelaku pasar, termasuk bursa, broker, kustodian, dan DAO. Ini mengusulkan proses orientasi yang disederhanakan dengan status sementara, tetapi dengan persyaratan kepatuhan dan penghapusan aset "berisiko".

Selain itu, dokumen tersebut mendefinisikan istilah DeFi dan kriteria desentralisasi. Ini juga mengatur pembuatan peran Digital Commodity Retail Advocate — perwakilan untuk investor ritel yang akan beroperasi dalam CFTC.

Dalam hal terjadi pelanggaran, CFTC akan dapat mencabut lisensi atau pergi ke pengadilan untuk meminta penunjukan administrator eksternal untuk menjalankan platform. Untuk mencegah konflik antara SEC dan CFTC, prosedur pembuatan aturan bersama dan mekanisme penghapusan yang terkoordinasi diperkenalkan.

Jurnalis mencatat bahwa sidang mengenai amandemen yang dijadwalkan pada 27 Januari 2026, adalah salah satu dari sedikit kesempatan bagi Demokrat untuk mengubah RUU sebelum berpotensi mencapai sidang Senat. Kesempatan lain bisa datang selama proses penggabungan dua versi dokumen — satu disetujui oleh Komite Pertanian dan yang lain disusun oleh Komite Perbankan Senat — menjadi RUU tunggal untuk pertimbangan keseluruhan, kata pernyataan tersebut.

Namun, Ketua Komite Pertanian Senat AS John Boozman mengatakan bahwa Partai Republik sejauh ini gagal mencapai kompromi dengan Demokrat mengenai sejumlah "isu kebijakan fundamental" terkait legislasi struktur pasar kripto.

Sebelumnya, laporan media mengatakan Gedung Putih dapat membatalkan CLARITY Act karena tindakan Coinbase.