トランプ氏の一括恩赦計画には抜け穴がある――そして彼にはそれに対してできることは何もない

ドナルド・トランプ大統領は2期目において恩赦権限の乱用に何のためらいもなく、退任前に側近全員に予防的恩赦を約束したと報じられているが、この「恩赦の乱発」の脅威を回避するための法的手段はまだ存在する。

キンバリー・ウェールは法学者、作家であり、ボルチモア大学ロースクールの教授である。水曜日、彼女はThe Hill誌にトランプの恩赦制度の腐敗と、側近や同盟者への包括的恩赦発行の約束疑惑について分析した記事を発表した。大統領は最近「大統領執務室の200フィート以内に入った全員」に恩赦を提供する可能性を示唆したが、報道官のキャロライン・レヴィットはこれを冗談だと示唆する一方、彼の恩赦権限は「絶対的」だと主張した。

しかし、トランプの冗談を軽視すべきではないとウェールは説明し、もし彼が「彼の命令で犯罪を犯した可能性のある者」への事前恩赦を実行した場合、多くの法的精査に直面する可能性は低く、少なくとも有効なものはないだろうと述べた。

「最高裁判所の友好的な多数派のおかげで、トランプは恩赦に関連して犯された可能性のある多くの犯罪について起訴を免れる可能性が高い。これはトランプ対合衆国訴訟において、裁判所が大統領の刑事免責の原則を作り出したためである。これにより、2021年1月6日の米国議会議事堂襲撃を扇動したとされるトランプの役割に関する、元特別検察官ジャック・スミスの起訴は事実上無効化された。」

彼女は続けた:「その判決において、多数派は恩赦権を大統領の憲法上の権限の『中核』とみなし、したがって法的精査から絶対的に免除されるとした――恩赦が賄賂と引き換えに発行された場合でさえも可能性がある...大統領の免責特権と、恩赦が『中核的な』大統領の責任であり法的に不可侵であるという裁判所の見解――この概念も同じくその訴訟で初めて発表された――を組み合わせると、最高裁判所は事実上、大統領執務室での組織的犯罪の横行に青信号を出した。」

ウェールは、トランプの大統領恩赦が及ばない管轄区域、特に州レベルの起訴において、法的責任を追及することは依然として可能だと主張した。トランプ自身も、マンハッタンの「口止め料」重罪有罪判決についてまさにこの理由から何もできないことに激怒したと報じられている。彼の恩赦はまた「不正行為に対する民事責任にも触れることができないため、違法な大統領命令やプログラムの実行に対する金銭的損害賠償は依然として選択肢に残っている。」

「もちろん、将来の州での起訴は、党派政治より法を重視する州政府の存在にかかっている」とウェールは説明した。「また、例えばワシントンD.C.で犯された犯罪に対してすべての州が法的管轄権を持つわけではない。しかし、この瞬間の目標が(そうあるべきように)トランプへの忠誠心から個人の自由を危険にさらすことをトランプ信奉者に思いとどまらせることであるなら、州の刑事責任の脅威は今真剣に受け止められるべきである。」

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