オーストラリア、法案草案で暗号資産取引所に厳格なライセンス制度を提案

重要ポイント

• 法案が制定されれば、オーストラリア証券投資委員会(ASIC)がDAPとTCPのライセンス付与と監督を担当することになります
• この法案草案は、会社法の下で「デジタル資産プラットフォーム」と「トークン化されたカストディプラットフォーム」という2つの新しい金融商品を創設します。

重要な規制措置として、オーストラリア財務省は、暗号資産取引所および特定のデジタル資産サービスプロバイダーにオーストラリアの金融サービスライセンスの取得を義務付ける法案草案を発表し、同国の規制枠組みに大きな変化をもたらしました。

木曜日に意見聴取のために公開された提案は、2001年会社法を改正し、デジタル資産プラットフォーム(DAP)とトークン化されたカストディプラットフォーム(TCP)を金融商品として分類します。この分類により、従来の金融仲介業者と同じライセンスおよび消費者保護要件が自動的に適用されます。

財務省のファクトシートによると、新しい規則の焦点はデジタル資産そのものではなく、顧客に代わって資産を保有する事業者にあります。グローバルおよびオーストラリアにおける暗号資産仲介業者の破綻は、「消費者に大きな損失」をもたらしたと財務省は指摘しています。

ダニエル・ムリーノ金融サービス大臣は、この枠組みは、顧客の資金をプールし保管する暗号資産プラットフォームに適切な保護措置が講じられていることを保証することで、消費者をより良く保護することを目的としていると述べました。「特に顧客資金がどのように集められ、保管されるかに関するものです」とムリーノは水曜日のオーストラリアデジタルエコノミー評議会の規制サミットでのスピーチで述べました。

ムリーノは、法案草案が会社法の下で「デジタル資産プラットフォーム」と「トークン化されたカストディプラットフォーム」という2つの新しい金融商品を創設すると述べました。

草案はまた、違反に対する罰則を定めており、罰金は最大1,650万オーストラリアドル(1,080万米ドル)、または違反から得られた利益の3倍、または年間売上高の10%のいずれか大きい方に達します。「低リスク」に分類される小規模事業者(顧客1人あたり5,000オーストラリアドル(3,300米ドル)未満を保有し、年間1,000万オーストラリアドル(660万米ドル)未満の取引を処理する事業者)は、ライセンス要件から免除されます。

提案では、ラップドトークン、パブリックトークンインフラストラクチャ、ステーキングなど、特定の暗号資産活動が取り上げられています。財務省は、この枠組みはデジタル資産の独自の特性、つまり発行、保管、決済の方法を考慮して設計されていると述べました。

法案が制定されれば、オーストラリア証券投資委員会(ASIC)がDAPとTCPのライセンス付与と監督を担当することになります。これにより、暗号資産取引所、ブローカー、トークン化された資産プラットフォームは、投資ポートフォリオ運用者を規制する規則と整合することになります。

法案草案に対する意見募集は2025/10/24まで受け付けています。

現在、オーストラリアの暗号資産取引所はマネーロンダリング対策および顧客確認要件への準拠のみが義務付けられています。この最新の動きは、ASICがライセンスを持つ仲介業者が個別の規制承認を必要とせずにステーブルコインを配布できるクラス免除を発表してから数日後のことです