À medida que os preços globais do petróleo continuam a subir, a inflação está a pressionar as famílias, as empresas e a economia em geral. As propostas para reduzir o IVA, suspender impostos sobre combustíveis e expandir subsídios ganharam força.

Nesta edição especial de Ask the Tax Whiz, The Philippine Tax Whiz analisa as principais opções de política — o que funciona, o que não funciona e o que deve ser feito para equilibrar o alívio imediato com a sustentabilidade fiscal a longo prazo.

1. As Filipinas devem reduzir o IVA de 12% para 10% para aliviar a inflação?

Uma redução do IVA pode proporcionar alívio, mas apenas se acompanhada por reformas estruturais.

As Filipinas têm uma das taxas de IVA mais altas da ASEAN, no entanto, a eficiência de cobrança é de apenas cerca de 35–40%, indicando perdas. Reduzir a taxa sem corrigir o sistema arrisca a perda de receitas.

As reformas devem incluir:

a. Faturação eletrónica
b. Fiscalização mais rigorosa
c. Isenções de IVA racionalizadas limitadas aos bens essenciais

Um corte no IVA sem reforma é arriscado. Com reforma, pode ser estratégico.

2. Os impostos especiais de consumo e o IVA sobre combustíveis devem ser suspensos?

Suspender impostos sobre combustíveis em todos os produtos é uma proposta comum, mas é dispendiosa e mal direcionada.

Famílias de rendimento mais elevado representam 50–70% do consumo de combustível, o que significa que beneficiam mais. Os cortes fiscais também não resolvem as restrições de oferta global.

Subsídios direcionados, como vales de combustível, são mais eficientes se apoiados por sistemas de dados fiáveis.

3. O que mais pode o governo fazer além dos subsídios?

Uma resposta significativa deve ir além do alívio a curto prazo:

Ações imediatas

1. Vales de combustível para trabalhadores dos transportes
2. Transporte público gratuito ou subsidiado
3. Empréstimos sem juros para MPME
4. Alívio fiscal direcionado para MPME e classe média

Reformas de curto prazo

1. Mecanismos automáticos de subsídios baseados em indicadores económicos
2. Reformas políticas para melhorar a competitividade
3. Receitas mais fortes através da cooperação fiscal global

Estratégias de médio prazo

1. Investir em transportes públicos elétricos
2. Acelerar a adoção de energias renováveis
3. Construir bases de dados digitais integradas
4. Reduzir a carga fiscal sobre a classe média

Transformação de longo prazo

1. Rever a Lei de Desregulamentação do Petróleo
2. Transição para energias renováveis
3. Estabelecer uma Autoridade Nacional de Receitas

4. Qual é o papel do BIR nesta crise?

O Bureau of Internal Revenue (BIR) é central tanto para o alívio como para a responsabilização.

Intervenções imediatas:

• Moratória sobre penalidades fiscais e juros
• Suspensão temporária de auditorias às MPME
• Foco na fiscalização de casos de alto risco

Ao mesmo tempo, o BIR deve reforçar a responsabilização através da auditoria de:

• Indivíduos com riqueza inexplicável
• Dinastias políticas
• Casos ligados a anomalias de gastos em COVID-19 e infraestruturas

Isto melhora as receitas sem aumentar impostos e ajuda a restaurar a confiança pública.

A evasão fiscal não é apenas uma questão técnica — é uma questão de justiça.

As Filipinas não carecem de opções políticas. A prioridade é a execução — alívio direcionado, administração fiscal mais forte e responsabilização credível para garantir tanto a estabilidade económica como a confiança pública. – Rappler.com

Mon Abrea é um Especialista em Política Fiscal Global e Consultor Fiscal Principal do Asian Consulting Group (ACG), a principal empresa de consultoria fiscal e de investimentos das Filipinas—prestando serviços de estratégia fiscal, conformidade e consultoria política a corporações multinacionais, investidores estrangeiros e instituições governamentais. Para consultoria fiscal estratégica, CONSULT ACG, ou também pode enviar um e-mail para consult@acg.ph para organizar briefings de investimento e fiscais em cidades-chave da Ásia, Médio Oriente, Oceania, Europa e América do Norte.