MANILA, Filipine – Solicitor General (SolGen) Darlene Berberabe a argumentat în fața Curții Supreme că președintele Ferdinand Marcos Jr. nu trebuie să aprobe eliberarea alocațiilor neprogramate (UA), afirmând că Legea generală a alocațiilor (GAA) acordă această autoritate direct secretarului bugetar.
În cadrul celei de-a doua runde de dezbateri orale de marți, 21 aprilie, Berberabe a confirmat judecătorului asociat senior Marvic Leonen că Departamentul de Buget și Management (DBM) poate emite Ordine speciale de eliberare a alocațiilor (SARO) fără aprobarea prezidențială.
În prima jumătate a mandatului lui Marcos, Amenah Pangandaman a ocupat funcția de secretar al DBM înainte de a demisiona în contextul unui scandal de corupție legat de controlul inundațiilor. În perioada mandatului său, alocările UA au crescut semnificativ și au fost utilizate pentru finanțarea unor proiecte controversate de control al inundațiilor.
„Cu alte cuvinte, secretarul DBM nu mai este alterego-ul Președintelui. Secretarul DBM este egal cu Președintele. Sau aceasta este o presupunere greșită?" a întrebat Leonen.
Berberabe nu a răspuns direct și a reiterat în schimb că „GAA a autorizat DBM… să îndeplinească această responsabilitate [de eliberare a SARO]."
Leonen a respins argumentul, subliniind că secretarul DBM raportează și răspunde în fața Președintelui.
Leonen a mai menționat că, în temeiul Secțiunii 35, Capitolul 5, Cartea VI din Ordinul executiv nr. 292 (Codul administrativ), Președintele aprobă cererile speciale de buget înainte ca acestea să fie transmise către DBM, care emite ulterior SARO-ul.
UA-urile sunt fonduri de rezervă provenite din venituri excedentare sau împrumuturi externe. Constituționalitatea UA a fost însă contestată în fața Curții Supreme, petiționarii argumentând că acestea permit Congresului să ocolească limita constituțională care îi interzice să majoreze alocările peste bugetul propus de Președinte.
Următoarele runde de dezbateri orale privind bugetul național sunt programate pentru 2, 9 și 16 iunie. – Rappler.com


