Viziunea 2030 la 10 ani: Progrese, priorități și probleme nerezolvate

Acest weekend marchează cea de-a 10-a aniversare a publicării Viziunii 2030 a Arabiei Saudite.

Evenimentele actuale din Strâmtoarea Hormuz, stadiul mega-proiectelor regatului și pandemia Covid-19 au dominat titlurile știrilor și au eclipsat împreună obiectivele inițiale stabilite acum 10 ani.

Și, după cum a remarcat Frank Kane, decizia de a adăuga Expo Mondial 2030 și Cupa Mondială FIFA 2034 a extins lista de sarcini a regatului într-un mod neprevăzut de autorii documentului. Cupa Mondială și Expo sunt acum proiectele prioritare.

Dar, cu patru ani rămași până la termenul Viziunii, pare un moment potrivit pentru a revizita cel puțin unele dintre obiectivele inițiale.

Documentul de 85 de pagini a stabilit trei obiective generale: crearea unei societăți prospere, a unei economii dinamice și a unei națiuni ambițioase, toate ancorate în identitatea islamică a regatului.

Mai concret, Viziunea a promis să propulseze Arabia Saudită din poziția sa de a 19-a cea mai mare economie din lume în primele 15; să crească veniturile guvernamentale non-petroliere la 1 trilion SAR; și să ridice investițiile străine directe la 5,7 la sută din PIB.

Viziunea a angajat, de asemenea, regatul să crească speranța medie de viață la 80 de ani, să reducă rata șomajului în rândul cetățenilor saudiți de la 12 la sută la 7 la sută, să crească participarea femeilor la forța de muncă și să facă din țară una dintre primele 10 națiuni cele mai competitive din lume.

De asemenea, a prevăzut privatizarea activelor statului, Fondul Public de Investiții devenind cel mai mare fond suveran de avere din lume cu active de 7 miliarde SAR (1,8 miliarde dolari) în administrare și localizarea sectorului petrolului și gazelor.

Lista nu este exhaustivă, dar surprinde principalele obiective economice.

Un succes remarcabil îl reprezintă participarea femeilor la forța de muncă, care este acum de 36 la sută, conform S&P. Speranța de viață s-a îmbunătățit, de asemenea, dramatic, ajungând la 79,9 ani.

Un altul este diversificarea departe de dependența de hidrocarburi. Având în vedere volatilitatea prețului petrolului, va fi întotdeauna o măsură variabilă, dar începând cu 2024, sectorul non-petrolier a reprezentat peste jumătate din economie, potrivit PwC.

Proprietatea asupra locuințelor a înregistrat, de asemenea, rezultate puternice. În 2016, documentul Viziunii raporta că mai puțin de jumătate din familiile saudite își dețineau locuințele. Totuși, la sfârșitul anului trecut, proprietatea reprezenta două treimi din populație, iar țara vizează atingerea a 70 la sută până la sfârșitul deceniului, deși ultimele 4 procente ar putea fi mult mai dificil de atins.

În ceea ce privește competitivitatea globală, regatul s-a clasat pe locul 17 din 69 de țări anul trecut, imediat după China și înaintea Germaniei și Australiei, potrivit IMD.

Există deficite semnificative. Activele administrate de PIF nu se apropie de 7 miliarde SAR. De asemenea, nu este cel mai mare fond suveran de avere din lume. Această distincție revine Norvegiei.

Investițiile străine directe au dezamăgit, de asemenea. În februarie, regatul a numit un nou ministru al investițiilor, ceea ce analiștii spun că semnalează un sentiment de urgență în atragerea capitalului străin. PIF a declarat, de asemenea, că se concentrează mai mult pe investițiile în economia internă.

• Tot ce trebuie să știți despre mega-proiectele Arabiei Saudite
• PIF stabilește o nouă strategie pe cinci ani pentru a stimula randamentele
• Cum poate Arabia Saudită să evite „elefanții albi" ai Cupei Mondiale

În ceea ce privește privatizarea, în 2019 guvernul saudit a vândut o participație în Aramco, campionul petrolier de stat, creând dintr-o dată a patra cea mai mare companie din lume (la acel moment). Ulterior, activitatea pe piața de capital sub forma ofertelor publice inițiale a fost puternică – cel puțin până la sfârșitul lunii februarie – dar privatizarea semnificativă a activelor statului nu s-a produs.

În ceea ce privește dezvoltarea umană, Viziunea este explicită în stabilirea țintelor de educație și ocupare a forței de muncă, dar în 2021 aproape 3 milioane de saudiți trăiau încă în sărăcie, potrivit Comisiei Economice și Sociale a ONU pentru Asia de Vest.

Multe s-au schimbat din 2016. Regatul a fost forțat să raționalizeze multitudinea de mega-proiecte. Iar PIF, motorul schimbării în regat, a anunțat o nouă strategie axată pe turism, dezvoltare urbană, producție avansată, industrie și logistică, energie curată, infrastructură de apă și energii regenerabile și Neom. Flexibilitatea și adaptarea la schimbare sunt pozitive.

Viziunea a fost întotdeauna menită să catalizeze și să motiveze. În acest sens, a reușit. Obiectivele generale rămân valoroase și multe au fost realizate. Poate fi un proiect în desfășurare, dar recitirea Viziunii 2030 rămâne valoroasă și ridică întrebarea despre ce se poate realiza în următorii patru ani.