Автор: Zen, PANews
Поскольку Трамп неоднократно намекал публично, что он уже определился с кандидатурой следующего председателя Федеральной резервной системы, Кевин Хассетт, директор Национального экономического совета Белого дома (NEC), рассматривается крупными СМИ и прогнозными рынками как один из наиболее вероятных кандидатов на смену Пауэллу.
Его окружают три переплетающихся нарратива: типичный республиканский консервативный экономист, чиновник со значительными интересами и пересечениями политики с криптоактивами, и кандидат, которого некоторые СМИ называют "теневым председателем Трампа" в споре о "независимости Федеральной резервной системы".
Родившийся в Хассетте, Гринфилд, Массачусетс в 1962 году, он является типичным республиканским экономистом с традиционным макроэкономическим образованием. Он получил степень бакалавра экономики в колледже Суортмор, а затем получил степени магистра и доктора экономики в Пенсильванском университете.
В начале своей академической карьеры он преподавал в Колумбийской школе бизнеса и работал старшим экономистом в Совете управляющих Федеральной резервной системы, специализируясь на макроэкономике и фискальной политике. В сфере аналитических центров он долгое время работал в консервативном Американском институте предпринимательства (AEI), возглавляя исследования экономической политики и оказывая значительное влияние на налоговую реформу, корпоративное налогообложение и рынки капитала.
На общественном уровне он наиболее известен своей ранней работой "Dow 36,000", написанной в соавторстве с консервативным обозревателем Джеймсом К. Глассманом. В книге он заявил на пике пузыря доткомов в 1999 году, что фондовый рынок все еще "сильно недооценен". Это суждение позже было опровергнуто рыночными показателями, но оно сделало его известным в консервативных экономических кругах.
До прихода в Белый дом Хассетт неоднократно консультировал кандидатов в президенты от республиканцев по вопросам экономической политики, включая Маккейна в 2000 и 2008 годах, Джорджа Буша-младшего в 2004 году и кампанию Ромни в 2012 году. В 2017 году Трамп назначил его председателем Совета экономических консультантов (CEA), в течение которого он часто публично защищал налоговые сокращения Трампа и промышленную политику, подчеркивая, что налоговые сокращения увеличат корпоративные капитальные расходы и рост заработной платы. В середине 2019 года он ушел с поста председателя CEA и впоследствии стал приглашенным ученым в Институте Гувера, продолжая выступать за налоговую и макроэкономическую политику.
Во время пандемии 2020 года Хассетт был возвращен в Белый дом Трампом в качестве старшего экономического советника, участвуя в оценке экономического воздействия пандемии и стратегий возобновления работы. У Хассетта не было предыдущего опыта в эпидемиологии, но некоторые модели пандемии, которые он возглавлял, считались важными руководящими принципами в команде Трампа. Однако модели Хассетта противоречили оценкам экспертов общественного здравоохранения и вызвали широкую критику со стороны ученых и комментаторов.
В конце 2024 года, после победы на выборах, Трамп объявил, что Хассетт будет служить директором Национального экономического совета (NEC) в его втором сроке, отвечая за координацию экономической политики в Белом доме. Он официально вступил в эту должность 20 января 2025 года, став основным экономическим "центром" для коммуникации между Белым домом, Министерством финансов и Федеральной резервной системой.
В начале своего второго срока администрация Трампа часто сигнализировала, что не намерена переназначать Пауэлла, и начала поиск преемника, возглавляемый министром финансов Скоттом Бессентом. К осени 2025 года было отобрано несколько кандидатов, включая бывшего управляющего ФРС Кевина Уорша, действующих управляющих Кристофера Уоллера и Мишель Боуман, а также исполнительного директора Blackstone Рика Ридера.
По мере продвижения четвертого квартала ландшафт этой конкуренции кандидатов стал яснее — Хассетт был готов выйти победителем в этом "финальном раунде". Основная причина, по которой Хассетт был предпочтен Трампом, заключалась в том, что он соответствовал двум основным критериям Трампа для найма: лояльность и принятие рынком.
По состоянию на 5 декабря платформы прогнозирования рынка, такие как Polymarket, оценивали шансы Хассетта на избрание примерно в 75%. Основные СМИ, такие как Bloomberg, ранее цитировали источники, утверждающие, что Хассетт стал "главным фаворитом" на смену Пауэллу. Сам Трамп публично заявил, что принял решение и официально объявит своего кандидата в начале 2026 года, и неоднократно хвалил Хассетта в интервью.
Еще до официального объявления о номинации Хассетт уже описывался как "теневой председатель ФРС на следующие пять месяцев". Это означало, что поскольку рынок считал его весьма вероятным преемником Хассетта, каждое публичное выступление, которое он делал в течение следующих шести месяцев, могло рассматриваться как предварительный просмотр позиции ФРС.
Для индустрии криптовалют "существенная связь" Хассетта с криптоиндустрией является наиболее примечательным аспектом по сравнению с предыдущими председателями Федеральной резервной системы и другими кандидатами. Эта связь включает как пересечения политики в его официальной должности, так и связанные инвестиции в его личные активы.
В 2021 году хедж-фонд цифровых активов One River Digital Asset Management объявил о создании "Академического и регуляторного консультативного комитета", где Хассетт был одним из ключевых членов. Хотя эта роль не предполагает прямого участия в фактических транзакциях, она означает, что Хассетт установил формальные связи с управлением фондами цифровых активов в качестве советника с 2021 года. В этом процессе он также рассматривается как важный мост между традиционной макроэкономикой и развивающимися криптоактивами.
В 2023 году Coinbase приобрел часть бизнеса по управлению активами One River и реорганизовал его в Академический и регуляторный консультативный комитет по управлению активами Coinbase, сохранив при этом первоначальную академическую и регуляторную консультативную структуру. Таким образом, Хассетт стал советником Coinbase. Хассетт также является "инвестором" в Coinbase. В июне 2025 года, будучи высокопоставленным чиновником Белого дома, Хассетт сообщил в финансовом раскрытии Управлению по правительственной этике, что его владение акциями Coinbase Global (COIN) оценивалось между 1 миллионом и 5 миллионами долларов.
После вступления в должность Трамп немедленно подписал большое количество исполнительных указов. Среди них Исполнительный указ 14178 "Укрепление лидерства США в цифровых финансовых технологиях" отменил исполнительные указы Байдена о цифровых активах и явно запретил США запускать CBDC. Он также учредил президентскую "Целевую группу по рынкам цифровых активов", которой было поручено в течение 180 дней предоставить рекомендации по политике в отношении криптоактивов, стейблкоинов, структуры рынка, защиты потребителей и "национального резерва цифровых активов". Хотя организационно ее возглавляет Дэвид Сакс, специальный советник по вопросам ИИ и криптовалют в Белом доме, эта целевая группа административно подчиняется Национальному экономическому совету (NEC), при этом Хассетт отвечает за координацию и общее управление.
Первый отчет рабочей группы, опубликованный этим летом, предложил комплексный набор рекомендаций для нормативно-правовой базы США в области цифровых активов, включая то, как банки должны держать и управлять своим воздействием на криптоактивы, укрепление прозрачности резервов и требований соответствия в регулировании стейблкоинов, упрощение правил налогообложения криптовалют и борьбы с отмыванием денег, а также возможные пути для национального резерва цифровых активов. В этом процессе Хассетт рассматривается как "ключевой двигатель повестки дня Белого дома по цифровым активам" и, как считается, отдавал предпочтение "относительно дружественному, но ориентированному на соблюдение требований подходу к криптополитике" при внутренней координации с такими агентствами, как Казначейство, SEC, CFTC и Министерство юстиции.
По сравнению с техническими деталями, публичные заявления Хассетта, как правило, больше сосредоточены на макроэкономических и политико-экономических перспективах. Он классифицируется как "дружественный к криптовалютам", и многие считают, что он рассматривает цифровые активы как часть американских финансовых инноваций и геополитической конкуренции, надеясь, что США сохранят свое доминирование в этой области.
Самая большая полемика вокруг Хассетта заключается не только в его прокриптовалютной позиции, но и в том, будет ли он действовать как продолжение воли Трампа в денежно-кредитной политике, тем самым ослабляя независимость Федеральной резервной системы.
На основе недавних заявлений и рыночных интерпретаций Хассетт широко рассматривается основными институтами как голубиный кандидат. Несколько инвесторов в облигации и учреждений Уолл-стрит выразили обеспокоенность Министерству финансов США, полагая, что если Хассетт станет председателем, он может "более агрессивно продвигать снижение процентных ставок", даже если инфляция остается выше целевого показателя в 2%, утверждая, что он сильно согласован с требованиями Трампа о "более быстрых и более крупных снижениях ставок".
Хассетт публично заявил, что "не видит убедительных причин прекращать снижение ставок сейчас" и преуменьшил инфляционное давление, вызванное тарифами, полагая, что оно может быть компенсировано долгосрочным ростом и структурными мерами. С традиционной точки зрения "ястребиной/голубиной" позиции, Хассетт явно ближе к голубиной стороне, готов снижать ставки быстрее и глубже даже в условиях высокой инфляции. Это одна из ключевых причин, почему участники рынка облигаций осторожны и даже обеспокоены им.
Многочисленные иностранные СМИ сообщали, что независимо от кандидата, Трамп больше всего ценит их лояльность, чтобы достичь своей цели заставить Федеральную резервную систему снизить процентные ставки. Интересно, что среди вопросов о том, может ли она стать марионеткой Трампа, сам Хассетт неоднократно подчеркивал важность независимости Федеральной резервной системы в публичных интервью.
В сентябре 2025 года ему напрямую задали вопрос в программе CBS: В опросе большинство республиканских избирателей хотели, чтобы Федеральная резервная система "действовала в соответствии с желаниями Трампа", в то время как меньшинство выступало за полную независимость. К какой стороне он принадлежал? Хассетт ответил, что на 100% выбрал бы денежно-кредитную политику, полностью независимую от политического влияния, включая влияние президента Трампа. Он также предупредил, что исторически страны, которые позволяли политическим лидерам контролировать свои центральные банки, часто заканчивали стремительной инфляцией, и потребители платили за это.
Однако в том же интервью Хассетт также заявил, что согласен с мнением министра финансов Бессанта о том, что Федеральная резервная система должна пройти комплексный обзор, включая ее мандат и исследовательскую парадигму, и что если он станет председателем в будущем, он будет "готов реализовать это видение". Другими словами, подчеркивая формальную независимость, он также одобрил ряд предложений, инициированных администрацией Трампа, по "изменению роли Федеральной резервной системы" — оставляя место для интерпретации.
Что касается вопроса о том, стал ли Хассетт инструментом Трампа, некоторые аналитики отмечают, что Хассетт ранее поддерживал "типичные основные консервативные экономические позиции", такие как налоги на выбросы углерода, расширение иммиграции и свободная торговля. Однако после длительной работы с Трампом он постепенно перешел к поддержке тарифов, жесткой иммиграционной политики и более политически заряженных экономических вопросов. Если такой "высокополитизированный экономический советник" возьмет на себя управление Федеральной резервной системой, это будет существенным испытанием для независимости центрального банка.
Будущее трудно предсказать, но несомненно, что будет ли Хассетт удовлетворять требованиям Трампа о "более агрессивном снижении процентных ставок" в конкретных решениях, все еще зависит от нескольких ограничений: фактической тенденции инфляции и занятости, поведения при голосовании других управляющих ФРС и президентов региональных ФРС, а также толерантности финансового рынка к потенциальной инфляции и фискальной устойчивости.
Что касается криптовалютного рынка, даже если председатель лично дружественен к криптовалютам, его прямое влияние в основном сосредоточено в двух аспектах: во-первых, общая денежная среда, такая как процентные ставки и ликвидность; и во-вторых, его отношение, когда речь идет о рисках финансовой стабильности, связанных с криптовалютами, таких как воздействие банков на криптовалюты и связь между стейблкоинами и платежными системами.
Согласно заявлениям Трампа на заседании кабинета министров Белого дома в начале этого месяца, номинация на следующего председателя Федеральной резервной системы будет объявлена в начале 2026 года. Хотя официальный результат еще не раскрыт, Кевин Хассетт уже вышел на передний план, и рынок начал тщательно изучать каждое его слово по стандартам "следующего председателя", готовясь к новому председателю, который может быть более голубиным и более знакомым с криптоактивами.


