МАНИЛА, Филиппины – Исполнительный секретарь Ральф Ректо и бывший генеральный директор и президент Филиппинской корпорации медицинского страхования (PhilHealth) Эммануэль Ледесма-младший столкнулись с жалобами в связи с переводом государственным страховщиком "избыточных" средств.

Группа врачей и юристов под руководством адвоката Родела Татона подала жалобы на техническое растрату, взяточничество, хищение и грубое должностное преступление в Управление омбудсмена в четверг, 15 января.

Дела возникли в результате перевода PhilHealth 60 миллиардов песо "избыточных" средств в национальную казну в соответствии с положением Закона об общих ассигнованиях 2024 года (GAA), который гласит, что "избыточные" средства государственных и контролируемых государством корпораций, таких как государственный страховщик, должны быть направлены в казну для финансирования непрограммных ассигнований.

Министерство финансов (DOF), которое тогда возглавлял Ректо, издало циркуляр о реализации этого положения и приказало PhilHealth перечислить свои "избыточные" средства траншами.

В жалобе говорится, что Ректо и Ледесма нарушили Закон о борьбе со взяточничеством и коррупционными практиками, проявив "грубую непростительную халатность" при переводе, "поскольку они должны были сначала изучить действующие законы или, по крайней мере, должны были быть осведомлены о том, что резервные фонды PhilHealth не подлежат возврату в Национальную казну".

"Из-за этого перевода избыточных резервных фондов PhilHealth в Национальную казну филиппинскому народу был нанесен огромный ущерб, поскольку 60 миллиардов песо можно было бы вместо этого использовать для улучшения медицинских услуг или расширения сферы льгот Программы и снижения размера взносов членов, как предусмотрено в RA 11223 (Закон о всеобщем здравоохранении)", - говорится в документе.

Заявители заявили, что Ректо и Ледесма также виновны в технической растрате.

"Нет никаких сомнений в том, что ответчики умышленно, преднамеренно и незаконно перевели резервные фонды PhilHealth в Национальную казну для финансирования непрограммных ассигнований, что является явным отклонением средств от той самой цели, на которую они были первоначально выделены", - заявили заявители.

Ректо и Ледесма также несут ответственность за хищение, заявили заявители, "из-за устойчивой практики перевода (избыточных) резервных фондов государственных и контролируемых государством корпораций (GOCC), таких как PhilHealth, когда фиктивные и некачественные проекты широко распространены и финансируются через непрограммные ассигнования".

"Вовлеченная сумма намного превышает пороговую сумму в 50 миллионов песо, предусмотренную Законом о борьбе с хищениями", - добавили они.

Оба чиновника, заявили заявители, также несут ответственность за грубое должностное преступление, поскольку "факты по данному делу показывают явное намерение нарушить закон и представляют собой вопиющее пренебрежение установленным правилом".

PhilHealth уже перевела 60 миллиардов песо из 89,9 миллиардов песо своих "избыточных" средств до того, как Верховный суд (SC) издал временный запретительный приказ после петиций от защитников общественного здравоохранения и групп.

Петиционеры ссылались на Закон о всеобщем здравоохранении, заявляя, что резервные фонды PhilHealth не могут использоваться в качестве общего фонда.

В декабре 2025 года Верховный суд приказал вернуть 60 миллиардов песо и объявил неконституционным положение GAA 2024 года и циркуляр DOF.

До решения Верховного суда президент Фердинанд Маркос-младший распорядился вернуть 60 миллиардов песо в PhilHealth.

Сумма была возвращена государственному страховщику через национальный бюджет 2026 года.

Группа Save the Philippines Coalition подала жалобу на техническую растрату, хищение и грубое должностное преступление против Ректо и Ледесмы в декабре 2025 года по тому же вопросу.

В заявлении от 22 декабря Ректо подтвердил свою "невиновность", ссылаясь на решение Верховного суда, в котором говорится, что с его стороны как бывшего министра финансов не было "уголовной ответственности", и что он действовал "добросовестно в соответствии с прямым мандатом Конгресса, отдавая распоряжение о перечислении неиспользованных средств PhilHealth". – Rappler.com