รัสเซียเดินหน้าร่างกฎหมายคริปโตเพื่อเข้มงวดกฎการเข้าถึงการซื้อขาย

รัสเซียเข้าใกล้การกำกับดูแลคริปโตอย่างเป็นทางการมากขึ้น หลังจากสมาชิกรัฐสภาผ่านร่างกฎหมายสกุลเงินดิจิทัลสำคัญในการอ่านครั้งแรก ข้อเสนอดังกล่าวกำหนดกรอบเวลาสำหรับการซื้อขายที่ได้รับใบอนุญาตและการควบคุมที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยระบุการบังคับใช้เป็นขั้นตอนเริ่มตั้งแต่ปี 2026 และต่อเนื่องไปถึงปี 2027

รัสเซียเดินหน้ากรอบคริปโตที่ได้รับใบอนุญาต

สภาดูมาแห่งรัฐอนุมัติร่างกฎหมายหมายเลข 1194918-8 ในการอ่านครั้งแรกของสัปดาห์นี้ กฎหมายดังกล่าวกำหนดโครงสร้างหลักสำหรับการดำเนินงานสกุลเงินดิจิทัลทั่วรัสเซีย และวางการซื้อขายคริปโตไว้ภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารแห่งรัสเซีย

ข้อเสนอนี้อนุญาตให้ผู้อยู่อาศัยซื้อและขายคริปโตผ่านตัวกลางที่ได้รับการอนุมัติตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 อย่างไรก็ตาม จะห้ามแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาตดำเนินการภายในเดือนกรกฎาคม 2027 ทางการมุ่งหวังที่จะเปลี่ยนกิจกรรมไปสู่ช่องทางที่มีการกำกับดูแลและลดเครือข่ายการซื้อขายนอกระบบ

สมาชิกรัฐสภายังได้นำเสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องควบคู่กับกรอบหลัก ร่างอีกฉบับหมายเลข 1194929-8 ผ่านการอ่านครั้งแรกในช่วงการประชุมเดียวกัน มาตรการทั้งหมดนี้ร่วมกันกำหนดแผนที่กว้างขึ้นเพื่อปรับโครงสร้างตลาดคริปโตภายในประเทศ

กฎหมายสำคัญมุ่งเป้าการเข้าถึงของนักลงทุนรายย่อยและขีดจำกัดตลาด

ร่างกฎหมายกำหนดกฎเกณฑ์คุณสมบัติที่เข้มงวดสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่เปิดให้นักลงทุนรายย่อยเข้าถึง ทางการจำกัดการเข้าถึงเฉพาะคริปโตเคอร์เรนซีที่มีสภาพคล่องสูงซึ่งตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด เกณฑ์เหล่านี้ครอบคลุมมูลค่าตลาด ปริมาณการซื้อขาย และประวัติการดำเนินงาน

สินทรัพย์ต้องรักษามูลค่าตลาดเฉลี่ยสูงกว่าห้าล้านล้านรูเบิลตลอดสองปี และต้องแสดงปริมาณการซื้อขายรายวันสูงกว่าหนึ่งล้านล้านรูเบิลในช่วงเวลาดังกล่าว นอกจากนี้ สินทรัพย์แต่ละรายการต้องมีประวัติการซื้อขายอย่างน้อยห้าปี

ผู้เข้าร่วมรายย่อยต้องผ่านการทดสอบคุณสมบัติก่อนเข้าถึงตลาดคริปโต นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังจำกัดการซื้อรายปีที่ 300,000 รูเบิลผ่านตัวกลางรายเดียว กฎเหล่านี้มุ่งควบคุมความเสี่ยงในขณะที่ยังคงรักษาการมีส่วนร่วมภายใต้การกำกับดูแล

กฎหมายยังอนุญาตให้ผู้อยู่อาศัยใช้บัญชีต่างประเทศสำหรับการซื้อคริปโต อย่างไรก็ตาม ผู้ใช้ต้องรายงานธุรกรรมทั้งหมดดังกล่าวต่อหน่วยงานภาษี ในขณะเดียวกัน กฎหมายยังคงห้ามการชำระเงินด้วยคริปโตภายในรัสเซีย

แผนการบังคับใช้เผชิญข้อกังวลทางกฎหมายและจากอุตสาหกรรม

สมาชิกรัฐสภาได้นำเสนอร่างแยกต่างหากเพื่อกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดภายใต้ระบบใหม่ ร่างหมายเลข 1209607-8 เสนอความรับผิดทางอาญาสำหรับบริการคริปโตที่ไม่มีใบอนุญาต และกำหนดให้ผู้ดำเนินการทั้งหมดต้องจดทะเบียนกับธนาคารกลาง

อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาของรัสเซียได้พิจารณาข้อเสนอและปฏิเสธการสนับสนุนในรูปแบบปัจจุบัน ศาลระบุว่ากฎการบังคับใช้ขึ้นอยู่กับกรอบหลัก และตั้งข้อสังเกตว่าบทลงโทษไม่สามารถทำงานได้โดยไม่มีฐานการกำกับดูแลที่สมบูรณ์

การตอบสนองดังกล่าวส่งสัญญาณถึงความล่าช้าในการนำกลไกการบังคับใช้ที่เข้มงวดมาใช้ ทางการต้องดำเนินการกฎหมายสกุลเงินดิจิทัลหลักให้เสร็จสมบูรณ์ก่อน เมื่อนั้นเท่านั้นมาตรการสนับสนุนจึงจะมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่ทั่วทั้งระบบ

ในขณะเดียวกัน ผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมยังคงประเมินโครงสร้างที่เสนอ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นบางรายเตือนว่าการควบคุมที่เข้มงวดอาจทำให้กิจกรรมย้ายออกจากแพลตฟอร์มที่มีการกำกับดูแล พวกเขาโต้แย้งว่าข้อจำกัดที่มากเกินไปอาจผลักดันการซื้อขายไปสู่ช่องทางนอกระบบแทนตลาดที่เป็นทางการ

รัสเซียยังคงรักษาท่าทีระมัดระวังต่อคริปโตนับตั้งแต่กฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลปี 2021 กรอบดังกล่าวอนุญาตให้ถือครองแต่ห้ามการชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัล ชุดกฎหมายใหม่นี้สร้างต่อยอดจากแนวทางดังกล่าวในขณะที่เข้มงวดการกำกับดูแลและการเข้าถึงตลาดมากขึ้น

ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายปัจจุบันจึงเป็นก้าวสำคัญสู่การควบคุมกิจกรรมคริปโตแบบรวมศูนย์ สะท้อนทิศทางนโยบายที่มุ่งเน้นการกำกับดูแล การปฏิบัติตามกฎระเบียบ และการมีส่วนร่วมที่จำกัด การอ่านและการแก้ไขเพิ่มเติมในอนาคตจะเป็นตัวกำหนดรูปร่างสุดท้ายของโครงสร้างตลาดคริปโตของรัสเซีย

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในชื่อ Russia Advances Crypto Bill Tightening Rules on Trading Access บน Crypto Breaking News – แหล่งข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และอัปเดตบล็อกเชนที่คุณไว้วางใจ