BitcoinWorld
ที่ปรึกษาทำเนียบขาวเตือน: สหรัฐฯ ต้องการกฎหมายคริปโตอย่างเร่งด่วน มิเช่นนั้นจีนจะครองความเป็นใหญ่
สหรัฐอเมริกาต้องผ่านกฎหมายคริปโตที่ครอบคลุมโดยไม่ชักช้า มิฉะนั้นพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) จะกลายเป็นผู้ได้รับประโยชน์หลักจากการที่อเมริกาไม่ดำเนินการด้านกฎระเบียบ คำเตือนเร่งด่วนนี้มาจาก Patrick Witt ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาคริปโตของทำเนียบขาวโดยตรง เขาแถลงบน X (เดิมชื่อ Twitter) โดยเน้นย้ำว่าการไม่ผ่านกฎหมายอย่าง Market Structure Act และ Clarity Act จะทำให้สหรัฐฯ สูญเสียความเป็นผู้นำระดับโลกด้านสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับจีน
ความคิดเห็นของ Patrick Witt ตอกย้ำความจริงด้านภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ สหรัฐอเมริกาในปัจจุบันยังขาดกรอบกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นเอกภาพสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล สุญญากาศทางกฎระเบียบนี้สร้างความไม่แน่นอนให้กับธุรกิจและนักสร้างนวัตกรรม ในขณะเดียวกัน จีนได้เปิดตัวสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) อย่างหยวนดิจิทัลไปแล้ว และยังคงพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานบล็อกเชนต่อไป หากปราศจากกฎหมายคริปโตที่ชัดเจนของสหรัฐฯ ประเทศนี้เสี่ยงที่จะล้าหลังในภาคส่วนที่อาจกำหนดอนาคตของการเงินโลก
Witt ได้เน้นย้ำกฎหมายสองฉบับโดยเฉพาะ Market Structure Act มุ่งชี้แจงว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดเป็นหลักทรัพย์และสินทรัพย์ใดเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ส่วน Clarity Act มุ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับสเตเบิลคอยน์และการแลกเปลี่ยนคริปโต ร่างกฎหมายทั้งสองฉบับมีความสำคัญต่อการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่คาดการณ์ได้
Clarity Act ยังคงค้างอยู่ในคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ ความล่าช้านี้สร้างความหงุดหงิดให้กับผู้เล่นในอุตสาหกรรมที่ต้องการความชัดเจนด้านกฎระเบียบ นักวิเคราะห์บางรายคาดการณ์ว่าร่างกฎหมายอาจผ่านวุฒิสภาในเดือนพฤษภาคม แต่ยังไม่มีกำหนดเวลาที่เป็นทางการ ยิ่งล่าช้ามากเท่าไร ความไม่แน่นอนก็ยิ่งคงอยู่มากขึ้นเท่านั้น สิ่งนี้เป็นประโยชน์โดยตรงต่อจีนซึ่งดำเนินการภายใต้ระบบที่ควบคุมโดยรัฐและสามารถนำนโยบายไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว
แนวทางของจีนต่อคริปโตมีความซับซ้อน รัฐบาลสั่งห้ามการซื้อขายและขุดสกุลเงินดิจิทัลในปี 2021 อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกันก็เร่งพัฒนาหยวนดิจิทัลและสิทธิบัตรบล็อกเชน กลยุทธ์คู่ขนานนี้ช่วยให้จีนควบคุมกระแสการเงินภายในประเทศ พร้อมทั้งพัฒนาเทคโนโลยีที่อาจท้าทายความเป็นใหญ่ของดอลลาร์
ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการเงินเตือนว่าช่วงเวลาสำหรับความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ กำลังแคบลง หากสหรัฐอเมริกาไม่ผ่านกฎหมายคริปโตในเร็วๆ นี้ เงินทุนและบุคลากรระดับโลกจะอพยพไปยังเขตอำนาจศาลที่มีกฎเกณฑ์ชัดเจนกว่า ตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรปได้ผ่านกฎระเบียบ Markets in Crypto-Assets (MiCA) ไปแล้วในปี 2023 สหราชอาณาจักร สิงคโปร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ก็ได้จัดทำกรอบกฎหมายที่ก้าวหน้าเช่นกัน
จีน แม้จะมีการห้ามในประเทศ แต่ยังคงมีอิทธิพลอย่างมากผ่านโครงการ Belt and Road Initiative และการส่งออกเทคโนโลยี ประเทศที่ใช้โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของจีนอาจนำหยวนดิจิทัลมาใช้สำหรับการค้าข้ามพรมแดน ซึ่งจะลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐฯ และระบบการชำระเงิน SWIFT
Market Structure Act ตอบคำถามพื้นฐาน: หน่วยงานรัฐบาลใดกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลใด? ในปัจจุบัน สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ยังคงขัดแย้งกันในเรื่องเขตอำนาจ ซึ่งก่อให้เกิดความสับสนสำหรับโครงการและการแลกเปลี่ยน
การผ่านกฎหมายฉบับนี้จะช่วยลดต้นทุนทางกฎหมายสำหรับสตาร์ทอัพและดึงดูดการลงทุนจากสถาบัน นอกจากนี้ยังส่งสัญญาณให้โลกรู้ว่าสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับนวัตกรรมคริปโตอย่างจริงจัง
หยวนดิจิทัลของจีนไม่ได้เป็นคู่แข่งโดยตรงกับ BTC หรือ ETH แต่เป็นสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางที่ออกแบบมาเพื่อแทนที่เงินสดจริง อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานเบื้องหลังมีความหมายที่กว้างกว่า จีนได้ดำเนินโครงการนำร่องขนาดใหญ่ในหลายเมือง และยังทดสอบการชำระเงินข้ามพรมแดนกับหุ้นส่วนการค้าหลายรายด้วย
หยวนดิจิทัลมอบความสามารถในการมองเห็นข้อมูลธุรกรรมให้กับจีนในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน นอกจากนี้ยังช่วยให้รัฐบาลดำเนินนโยบายการเงินได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น หากประเทศอื่นๆ นำเทคโนโลยี CBDC ของจีนไปใช้ ปักกิ่งจะได้รับอิทธิพลเหนือเส้นทางการชำระเงินระดับโลก
การเข้าใจถึงความเร่งด่วนต้องมองย้อนกลับไปที่พัฒนาการล่าสุด:
ทุกการล่าช้าเปิดโอกาสให้จีนขยายความได้เปรียบทางเทคโนโลยี สหรัฐฯ ไม่อาจแบกรับการไม่ดำเนินการได้อีกปีหนึ่ง
การขาดกฎหมายคริปโตของสหรัฐฯ ส่งผลเสียโดยตรงต่อความสามารถในการแข่งขันของอเมริกา สตาร์ทอัพคริปโตต้องเผชิญกับต้นทุนทางกฎหมายสูงเพื่อกำหนดการปฏิบัติตามกฎระเบียบ หลายรายเลือกจดทะเบียนในต่างประเทศ พาทั้งงานและรายได้ภาษีออกไปด้วย บริษัทที่จัดตั้งแล้วก็ลังเลที่จะเปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่ในตลาดสหรัฐฯ
ข้อมูลจากกลุ่มอุตสาหกรรมแสดงให้เห็นว่าส่วนแบ่งของสหรัฐฯ ในจำนวนนักพัฒนาคริปโตทั่วโลกลดลงในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน เอเชียซึ่งนำโดยสิงคโปร์และฮ่องกงกลับเติบโตขึ้น หากแนวโน้มนี้ยังคงดำเนินต่อไป สหรัฐฯ จะสูญเสียสถานะศูนย์กลางเทคโนโลยีชั้นนำของโลก
Clarity Act มุ่งเน้นที่สเตเบิลคอยน์และการกำกับดูแลการแลกเปลี่ยน สเตเบิลคอยน์คือโทเค็นดิจิทัลที่ผูกกับสกุลเงินเฟียต เช่น ดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งถูกใช้งานอย่างแพร่หลายสำหรับการซื้อขายและการชำระเงิน อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังดำเนินการอยู่ในพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย
| บทบัญญัติ | ผลกระทบ |
|---|---|
| การออกใบอนุญาตผู้ออกสเตเบิลคอยน์ | กำหนดให้มีเงินสำรองและการตรวจสอบบัญชี |
| การจดทะเบียนการแลกเปลี่ยน | กำหนดให้มีมาตรการควบคุมการฟอกเงิน |
| การเปิดเผยข้อมูลต่อผู้บริโภค | รับรองความโปร่งใสด้านค่าธรรมเนียมและความเสี่ยง |
| การบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง | ป้องกันกฎหมายของรัฐที่ขัดแย้งกัน |
การผ่านกฎหมายฉบับนี้จะนำเสถียรภาพมาสู่ตลาดคริปโต และยังคุ้มครองผู้บริโภคจากการฉ้อโกงและการบริหารจัดการที่ผิดพลาด
คำเตือนจาก Patrick Witt ที่ปรึกษาทำเนียบขาวนั้นชัดเจน: สหรัฐอเมริกาต้องผ่านกฎหมายคริปโต มิฉะนั้นจีนจะได้รับประโยชน์ Market Structure Act และ Clarity Act เป็นก้าวสำคัญสู่ความชัดเจนด้านกฎระเบียบ หากปราศจากกฎหมายเหล่านี้ สหรัฐฯ เสี่ยงที่จะสูญเสียความได้เปรียบในการแข่งขันด้านเทคโนโลยีบล็อกเชนและการเงินดิจิทัล ถึงเวลาแล้วที่ต้องลงมือทำ รัฐสภาต้องให้ความสำคัญกับร่างกฎหมายเหล่านี้เพื่อรักษาความเป็นผู้นำของอเมริกาในเศรษฐกิจดิจิทัลโลก
Q1: กฎหมายคริปโตหลักของสหรัฐฯ ที่กำลังถูกพิจารณาคืออะไร?
A1: ร่างกฎหมายหลักสองฉบับคือ Market Structure Act ซึ่งชี้แจงว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหลักทรัพย์หรือสินค้าโภคภัณฑ์ และ Clarity Act ซึ่งกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์และการแลกเปลี่ยนคริปโต
Q2: เหตุใดจีนจึงได้รับประโยชน์หากสหรัฐฯ ไม่ผ่านกฎหมายคริปโต?
A2: จีนพัฒนาหยวนดิจิทัลและโครงสร้างพื้นฐานบล็อกเชนไปแล้ว การไม่ดำเนินการของสหรัฐฯ เปิดโอกาสให้จีนดึงดูดบุคลากรระดับโลกและกำหนดมาตรฐานสากลสำหรับสกุลเงินดิจิทัล
Q3: สถานะปัจจุบันของ Clarity Act เป็นอย่างไร?
A3: Clarity Act ยังค้างอยู่ในคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ นักวิเคราะห์บางรายคาดว่าจะผ่านวุฒิสภาในเดือนพฤษภาคม แต่ยังไม่มีกำหนดเวลาที่เป็นทางการ
Q4: หยวนดิจิทัลแตกต่างจาก BTC อย่างไร?
A4: หยวนดิจิทัลเป็นสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางที่ควบคุมโดยรัฐบาลจีน ส่วน BTC เป็นสกุลเงินดิจิทัลแบบกระจายอำนาจ ทั้งสองมีวัตถุประสงค์ต่างกันและดำเนินการภายใต้กฎเกณฑ์ที่แตกต่างกัน
Q5: จะเกิดอะไรขึ้นหากสหรัฐฯ ไม่ดำเนินการในเร็วๆ นี้?
A5: สหรัฐฯ อาจสูญเสียความเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมบล็อกเชน งานและการลงทุนอาจย้ายไปยังประเทศที่มีกฎระเบียบชัดเจนกว่า เช่น สหภาพยุโรป สิงคโปร์ หรือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
This post US Crypto Laws Urgently Needed or China Will Dominate, White House Advisor Warns first appeared on BitcoinWorld.


