ร่างกฎหมายเพื่อยึดมั่น US Strategic Bitcoin Reserve กำลังถูกเปลี่ยนชื่อเป็น American Reserves Modernization Act — และนั่นเป็นเพียงหนึ่งสัญญาณที่บ่งบอกว่านโยบายนี้กำลังเดินหน้าเร็วกว่าที่หลายคนคาดไว้
Patrick Witt ผู้อำนวยการบริหารของ President's Council of Advisors for Digital Assets เปิดเผยต่อผู้เข้าร่วมงาน Bitcoin 2026 conference ที่ลาสเวกัสเมื่อวันจันทร์ว่า จะมีการอัปเดตครั้งสำคัญเกี่ยวกับ reserve ภายในไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า
เขากล่าวว่าฝ่ายบริหารใช้เวลาหลายเดือนในการดำเนินการแก้ไขคำถามด้านกฎหมายและการปฏิบัติงานที่จำเป็น เพื่อรักษาความปลอดภัย bitcoin ที่อยู่ในงบดุลของรัฐบาลอย่างเหมาะสม
"เราเชื่อว่าเราจะสามารถก้าวไปข้างหน้าอย่างมีนัยสำคัญจากฝั่งฝ่ายบริหารในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า" Witt กล่าว
การประกาศดังกล่าว ไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบใด คาดว่าจะครอบคลุมถึงวิธีการบริหาร reserve และวิธีที่กฎหมายที่มีอยู่รองรับ
ยังคงมีคำถามที่ยังไม่มีคำตอบ: จะมีการพูดถึงการซื้อ bitcoin เพิ่มเติมหรือไม่? ในขณะนี้ reserve ถือครองเฉพาะทรัพย์สินที่ถูกยึด — bitcoin ที่รวบรวมมาจากการริบทรัพย์ทางอาญาและทางแพ่ง ยังไม่มีการอนุมัติการซื้อใหม่แต่อย่างใด
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ลงนามในคำสั่งบริหารเมื่อเดือนมีนาคม 2025 เพื่อจัดตั้ง reserve ดังกล่าว คำสั่งนั้นสั่งให้รัฐบาลถือครอง bitcoin ที่มีอยู่แทนที่จะขายออกไป และสร้างคลังสำรองแยกต่างหากสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ
แต่คำสั่งบริหารสามารถถูกยกเลิกโดยรัฐบาลชุดถัดไปได้ ซึ่งนั่นคือเหตุผลที่นักนิติบัญญัติต้องการกฎหมายมารองรับ
ส.ว. Cynthia Lummis และ ส.ส. Nick Begich กำลังดำเนินการร่างกฎหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายนั้น ร่างกฎหมายของพวกเขา — เดิมเรียกว่า Bitcoin Act — เสนอให้ซื้อ BTC สูงสุดถึง 1 ล้าน BTC ในระยะเวลา 5 ปี ผ่านกลยุทธ์ที่ไม่กระทบต่องบประมาณ
เมื่อวันจันทร์ Begich ประกาศว่าร่างกฎหมายนี้กำลังถูกเปลี่ยนชื่อใหม่เป็น American Reserves Modernization Act หรือ ARMA โดยการเปลี่ยนแปลงในเวอร์ชันที่นำเสนอใหม่ยังไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างครบถ้วน
Witt ระบุชัดเจนว่ากฎหมายต้องตามมาหลังจากการดำเนินการของฝ่ายบริหาร ทำเนียบขาวสามารถเดินหน้าได้ก่อน แต่รัฐสภาต้องดำเนินการเพื่อให้นโยบายมีผลบังคับใช้อย่างยั่งยืน
ตลาดยังคงสงสัยไม่ใช่ทุกคนที่เชื่อว่าเรื่องนี้จะเดินหน้าอย่างรวดเร็ว ข้อมูลจาก Polymarket แสดงให้เห็นว่ามีโอกาสเพียง 23% ที่สหรัฐฯ จะจัดตั้ง reserve อย่างเป็นทางการก่อนปี 2027 ส่วน Clarity Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายโครงสร้างตลาด crypto ในวงกว้างที่ถูกมองว่าเป็นก้าวสำคัญสำหรับ reserve ยังคงเผชิญกับความล่าช้าในวุฒิสภา
ความกังวลด้านจริยธรรมยังคงวนเวียนอยู่กับวาระ crypto ที่กว้างขึ้น พรรคเดโมแครตผลักดันให้มีบทบัญญัติที่จะห้ามเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร — รวมถึงประธานาธิบดี — จากการส่งเสริมหรือออกสินทรัพย์ดิจิทัล โดยนักวิจารณ์โต้แย้งว่าการที่ครอบครัวทรัมป์เข้าไปเกี่ยวข้องกับธุรกิจ crypto ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์
สัปดาห์ข้างหน้าจะเป็นตัวชี้วัดว่าการประกาศที่คาดหวังจากทำเนียบขาวจะนำเสนอสิ่งที่เป็นรูปธรรมหรือเพียงแค่วางรากฐานสำหรับกระบวนการนิติบัญญัติที่ยาวนานกว่าที่ยังรอข้างหน้าอยู่
ภาพประกอบจาก Pexels, กราฟจาก TradingView


