КАҐАЯН-ДЕ-ОРО, Філіппіни – Довгоочікуваний закон про виборчі округи Автономного регіону Бангсаморо в мусульманському Мінданао (BARMM) нарешті прийнято, але час його ухвалення, можливо, настав занадто пізно, щоб врятувати перші парламентські вибори в регіоні, які так довго відкладалися.

Після марафонського 10-годинного спеціального засідання Перехідна адміністрація Бангсаморо (BTA) схвалила законопроєкт BTA № 415, або Закон про парламентські округи Бангсаморо, після опівночі у вівторок, 13 січня, перекресливши регіон на 32 одномандатні парламентські округи.

Проте ухвалення закону, трохи більше ніж за два місяці до запланованих на 31 березня виборів, відбувається на тлі скорочення часу для підготовки виборів. 

Юрист Бенедікто Бакані, виконавчий директор Інституту автономії та управління, заявив, що новий захід BARMM долає першу перешкоду, але застеріг, що вибори BARMM у березні 2026 року можуть бути вже недосяжними.

30 вересня 2025 року Верховний суд (SC) наказав Комісії з виборів (Comelec) провести вибори BARMM "не пізніше 31 березня 2026 року".

"Ухвалення є хорошим, оскільки долано основний крок, щоб вибори могли відбутися. Але оскільки це було прийнято протягом 120-денного обмеження на зміну виборчих дільниць, вибори не можуть відбутися 31 березня або раніше, як вимагає рішення Верховного суду", — сказав Бакані Rappler у вівторок.

Бакані посилався на розділ 5 Республіканського акту 8189, або Закону про реєстрацію виборців, який регулює створення та нумерацію виборчих дільниць для забезпечення точності та актуальності списків виборців.

Він зазначив, що пізнє ухвалення закону припадає на чотиримісячний період, коли Комісія з виборів (Comelec) не може коригувати виборчі дільниці, що може змусити до чергового перенесення графіка виборів.

Бакані заявив, що Конгресу потрібно буде втрутитися, щоб встановити дату перших парламентських виборів. 

Вибори BARMM відкладалися кілька разів з моменту створення переважно мусульманського регіону в 2019 році. Спочатку вони були заплановані на 2022 рік, потім перенесені на травень 2025 року, знову перенесені на жовтень 2025 року і перенесені на березень 2026 року після рішення SC наприкінці вересня 2025 року, яке визнало два попередні закони про виборчі округи регіону неконституційними.

Вищий трибунал дав BARMM термін до кінця жовтня 2025 року для розробки дійсного закону про виборчі округи, але рік закінчився без жодного прогресу. 

Щойно схвалений захід перекреслює карту парламентських округів, щоб компенсувати виключення провінції Сулу в 2024 році та її семи парламентських місць і завершити 80-місний регіональний парламент.

Головний автор закону про виборчі округи, член BTA Нагіб Сінарімбо, заявив, що захід "прокладе шлях для перших парламентських виборів BARMM і створить демократично обраний парламент", але також підкреслив, що дату виборів потрібно буде встановити Конгресом.

Сінарімбо, колишній міністр внутрішніх справ BARMM, заявив, що проведення виборів BARMM у березні цього року "може бути вже нездійсненним" з огляду на час, необхідний для підготовки Comelec і законодавчих процесів Конгресу. 

Він також заявив, що березнева дата виборів, зазначена в рішенні SC наприкінці вересня 2025 року, "з усією повагою, є судовим перевищенням повноважень".

"У нашій юрисдикції тільки Конгрес може встановлювати дату виборів", — сказав Сінарімбо. – Rappler.com