Сенат США включає заборону CBDC до житлового законопроєкту, встановлює кінцевий термін 2030 року

Сенат США вжив заходів, щоб заблокувати Федеральну резервну систему США (FRS) від випуску цифрового долара, виданого урядом (CBDC), в руки американців — принаймні на даний момент. Заборона є частиною масштабного пакету щодо доступності житла і супроводжується встановленою датою закінчення.

Законопроєкт про житло з прихованим поворотом

Закон про житло 21-го століття ROAD в основному спрямований на підвищення доступності житла. Але в розділі X законопроєкту міститься окрема поправка до Закону про Федеральну резервну систему, яка не має нічого спільного з іпотекою чи орендою.

Він націлений на цифрову валюту центрального банку — цифрову форму долара США, видану урядом. Згідно з повідомленнями, голова Банківського комітету Тім Скотт та старший член Елізабет Воррен разом оприлюднили текст законопроєкту перед голосуванням у Сенаті, що є незвичайним поєднанням, враховуючи те, наскільки по-різному ці два законодавці історично підходили до фінансового регулювання.

Заборона має широкий обсяг. Вона забороняє FRS випускати роздрібний цифровий долар не лише самостійно, а й через банки та інших фінансових посередників.

У повідомленнях зазначається, що законопроєкт навіть охоплює будь-який цифровий актив, який функціонує як цифрова валюта центрального банку під іншою назвою — закриваючи потенційні обхідні шляхи до того, як їх можна буде випробувати.

Що вважається CBDC

Законопроєкт точно викладає, на що він спрямований. Цифрова валюта центрального банку, або загальновідома як CBDC, згідно з запропонованим законом, є цифровим активом, номінованим у доларах, який є прямим зобов'язанням Федеральної резервної системи США (FRS) і широко доступний для звичайних споживачів.

Це визначення проводить чітку межу між цифровим доларом, виданим урядом, та варіантами приватного сектору, такими як стейблкоїни або криптовалютні активи.

Однак є один виняток. Будь-яка цифрова валюта, яка є відкритою, не вимагає дозволів і є приватною — і яка пропонує такий самий захист конфіденційності, як фізична готівка — не буде заблокована забороною.

У повідомленнях зазначається, що цей виняток, схоже, розроблений для того, щоб забезпечити, що приватні інновації в цифрових платежах не будуть випадково охоплені законодавством, спрямованим виключно на уряд.

Заборона CBDC не призначена для того, щоб тривати вічно. Згідно з умовами самого законопроєкту, заборона закінчується 31 грудня 2030 року. Якщо Конгрес не вжиє заходів знову до того часу, двері до роздрібного цифрового долара автоматично відкриються знову.

Ця застереження про закінчення терміну дії сигналізує, що законодавці не є постійно проти цієї ідеї — вони просто хочуть більше часу, перш ніж щось рухатиметься вперед.

Федеральна резервна система США (FRS) вже публічно заявила, що не випустить цифровий долар без чіткого дозволу Конгресу.

Тому на практиці законопроєкт підкріплює позицію, яку центральний банк вже зайняв. Проте закріплення цієї позиції у законі має реальну вагу.

Зображення з The Daily Economy, графік з TradingView