SolGen tách biệt Marcos khỏi việc giải ngân quỹ chưa lập trình, chỉ đến người đứng đầu DBM

MANILA, Philippines – Tổng Chưởng lý (SolGen) Darlene Berberabe đã lập luận trước Tòa án Tối cao rằng Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. không cần phê duyệt việc giải ngân các khoản chi tiêu ngoài kế hoạch (UA), cho rằng Luật Phân bổ Ngân sách Chung (GAA) trao quyền đó trực tiếp cho Bộ trưởng Ngân sách.

Tại vòng tranh luận miệng thứ hai vào thứ Ba, ngày 21 tháng 4, Berberabe xác nhận với Thẩm phán Cấp cao Marvic Leonen rằng Bộ Ngân sách và Quản lý (DBM) có thể ban hành Lệnh Giải ngân Phân bổ Đặc biệt (SAROs) mà không cần sự phê duyệt của tổng thống.

Trong nửa đầu nhiệm kỳ của Marcos, Amenah Pangandaman từng giữ chức Bộ trưởng DBM trước khi từ chức giữa lúc xảy ra bê bối tham nhũng liên quan đến các dự án kiểm soát lũ lụt. Dưới thời bà, các khoản phân bổ UA tăng đáng kể và được sử dụng để tài trợ cho các dự án kiểm soát lũ lụt gây tranh cãi.

"Nói cách khác, Bộ trưởng DBM không còn là người đại diện của Tổng thống nữa. Bộ trưởng DBM ngang hàng với Tổng thống. Hay đó là một giả định sai lầm?" Leonen hỏi.

Berberabe không trả lời trực tiếp mà thay vào đó nhắc lại rằng "GAA đã ủy quyền cho DBM… thực hiện trách nhiệm này [trong việc phát hành SARO]."

Leonen phản bác, lưu ý rằng Bộ trưởng DBM báo cáo và chịu trách nhiệm trước Tổng thống.

Leonen cũng lưu ý rằng theo Điều 35, Chương 5, Quyển VI của Sắc lệnh Hành pháp số 292 (Bộ luật Hành chính), Tổng thống phê duyệt các yêu cầu ngân sách đặc biệt trước khi chúng được chuyển đến DBM, sau đó DBM mới ban hành SARO.

UA là các quỹ dự phòng được lấy từ nguồn thu vượt mức hoặc vay nước ngoài. Tuy nhiên, tính hợp hiến của UA đã bị thách thức trước Tòa án Tối cao, với các bên đệ đơn lập luận rằng chúng cho phép Quốc hội lách giới hạn hiến định cấm tăng các khoản phân bổ vượt quá ngân sách đề xuất của Tổng thống.

Play Video

Các vòng tranh luận miệng tiếp theo về ngân sách quốc gia dự kiến diễn ra vào ngày 2, 9 và 16 tháng 6. – Rappler.com