OCC Phê Duyệt Có Điều Kiện Năm Đơn Xin Cấp Phép Ngân Hàng Ủy Thác Cho Các Công Ty Crypto

• OCC đã cấp phép có điều kiện cho năm công ty tiền điện tử để có được giấy phép ngân hàng ủy thác.
• Circle, Ripple, BitGo, Paxos và Fidelity Digital Assets đã được cấp giấy phép.
• Theo cách này, cơ quan quản lý đã tăng cường sự tích hợp của thị trường tiền điện tử vào hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ.

Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã phê duyệt có điều kiện năm đơn xin thành lập ngân hàng ủy thác quốc gia, đây là một bước tiến khác hướng tới việc tích hợp các công ty tiền điện tử vào hệ thống ngân hàng liên bang Hoa Kỳ.

Sau khi đáp ứng các yêu cầu, những tổ chức này sẽ tham gia cùng khoảng 60 ngân hàng ủy thác quốc gia đã nằm dưới sự giám sát của OCC.

Cơ quan quản lý cho biết họ đã áp dụng "cùng một quy trình đánh giá và tiêu chuẩn nghiêm ngặt mà họ áp dụng cho tất cả các đơn xin cấp phép" khi xem xét các đơn đăng ký, đánh giá từng đơn theo từng trường hợp cụ thể, có tính đến các yêu cầu pháp lý và quy định.

Các đơn đăng ký được phê duyệt bao gồm việc thành lập các ngân hàng ủy thác quốc gia mới cho First National Digital Currency Bank và Ripple National Trust Bank.

CEO của Ripple Brad Garlinghouse gọi động thái này là "tin tức lớn" và là "bước tiến quan trọng" đặc biệt là đối với stablecoin RLUSD. Theo ông, điều này "thiết lập tiêu chuẩn cao nhất cho việc tuân thủ stablecoin" nhờ vào sự giám sát đồng thời ở cả cấp liên bang bởi OCC và cấp tiểu bang thông qua Sở Dịch vụ Tài chính New York (NYDFS).

Garlinghouse cũng chỉ trích gay gắt các nhóm vận động hành lang ngân hàng, nói rằng:

Ngoài ra, OCC đã phê duyệt việc chuyển đổi từ trạng thái công ty ủy thác được cấp phép bởi tiểu bang sang trạng thái ngân hàng ủy thác quốc gia cho BitGo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets và Paxos Trust Company.

Bình luận về quyết định này, Kiểm soát viên Tiền tệ Hoa Kỳ Jonathan W. Gould cho biết:

Theo ông, OCC sẽ tiếp tục "cung cấp con đường cho cả phương pháp tiếp cận truyền thống và đổi mới đối với các dịch vụ tài chính để đảm bảo hệ thống ngân hàng liên bang theo kịp với sự phát triển của tài chính".

Quyết định của cơ quan quản lý phù hợp với xu hướng rộng lớn hơn về việc hợp pháp hóa dần dần các giao dịch tiền điện tử trong lĩnh vực ngân hàng Hoa Kỳ. Như vậy, vào tháng 5 năm 2025, OCC đã cho phép các ngân hàng Hoa Kỳ mua và bán tài sản tiền điện tử thay mặt cho khách hàng, cũng như thuê ngoài các dịch vụ liên quan. Trong một lá thư giải thích, cơ quan quản lý lưu ý rằng các giao dịch như vậy có thể được thực hiện với điều kiện quản lý rủi ro thích hợp.

Vào tháng 7, Circle đã nộp đơn xin thành lập First National Digital Currency Bank, NA, ngân hàng này sẽ quản lý dự trữ USDC và cung cấp dịch vụ cho khách hàng tổ chức. Vào thời điểm đó, Anchorage Digital là công ty tiền điện tử duy nhất có giấy phép như vậy ở Hoa Kỳ.

Ngay sau đó, Ripple Labs cũng đã nộp đơn xin cấp giấy phép ngân hàng quốc gia cho OCC, theo báo cáo của các phương tiện truyền thông, điều này có thể đưa stablecoin RLUSD dưới sự giám sát của liên bang thay vì quy định ở cấp tiểu bang New York.

Tuy nhiên, sự gia tăng cường độ hoạt động của các công ty tiền điện tử đã gây ra sự phản kháng từ khu vực ngân hàng truyền thống. Một số hiệp hội ngân hàng đã kêu gọi OCC tạm dừng việc cấp giấy phép ngân hàng cho các công ty tiền điện tử, lập luận rằng điều này thể hiện "sự thay đổi đáng kể so với chính sách hiện tại" và đặt ra những rủi ro tiềm ẩn đối với sự ổn định tài chính.

Tuy nhiên, vào mùa thu năm 2025, Coinbase đã nộp đơn xin cấp giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia, nhấn mạnh rằng công ty không có kế hoạch trở thành một ngân hàng cổ điển mà tìm cách mở rộng hoạt động của mình ngoài các dịch vụ lưu ký.

OCC cuối cùng đã xác nhận hướng đi của mình vào tháng 12, khi cơ quan quản lý thừa nhận rằng các giao dịch tiền điện tử có thể được coi là hoạt động ngân hàng. Bản làm rõ mới nêu rõ rằng các ngân hàng quốc gia có quyền thực hiện các giao dịch tiền điện tử như các hoạt động không rủi ro, với điều kiện phòng ngừa và kiểm soát chặt chẽ các rủi ro pháp lý, hoạt động và tuân thủ.