Đại diện Maxine Waters đã chính thức yêu cầu Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hill lên lịch buổi điều trần giám sát với Chủ tịch SEC Paul Atkins, viện dẫn việc cơ quan này bác bỏ các hành động thực thi tiền điện tử lớn và những gì bà mô tả là sự chính trị hóa chưa từng có dưới chính quyền Trump.
Waters đã gửi bức thư chi tiết vào Chủ nhật, đánh dấu nỗ lực mạnh mẽ nhất của bà cho đến nay để yêu cầu Quốc hội giám sát sự đảo ngược chính sách mạnh mẽ của SEC kể từ khi Atkins đảm nhận vai trò lãnh đạo.
Dân biểu Đảng Dân chủ cấp cao lưu ý rằng Ủy ban không tổ chức bất kỳ buổi điều trần nào với Atkins bất chấp "những thay đổi chính sách nhanh chóng, đáng kể và đáng ngờ," tương phản với hai lần xuất hiện của cựu Chủ tịch Gary Gensler trong năm đầu tiên của ông.
Nguồn: Thư của Waters
Mối quan tâm chính của nhà lập pháp là việc SEC chấm dứt các hành động thực thi đối với Coinbase, Binance và Justin Sun, cùng những người khác, những người trước đó bị cáo buộc vi phạm chứng khoán.
"SEC đã chấm dứt hoặc đình hoãn các hành động thực thi lớn đối với nhiều công ty tiền điện tử và cá nhân đã bị cáo buộc một cách đáng tin cậy về các vi phạm lớn luật chứng khoán của chúng ta," Waters viết, thêm rằng các bị cáo đôi khi công bố việc bác bỏ vụ án trước khi Ủy ban bỏ phiếu.
Waters đặt câu hỏi liệu văn phòng Chủ tịch Atkins có "đóng vai trò tích cực bất thường trong việc đàm phán chấm dứt các vụ án này hay không," yêu cầu Ủy ban xem xét lý do của SEC trong việc từ bỏ các vấn đề ảnh hưởng đến hàng triệu nhà đầu tư bán lẻ.
Cơ quan đã bỏ hoặc tạm dừng gần 60% các vụ án tiền điện tử kể từ khi Trump nhậm chức vào tháng 1, theo các báo cáo gần đây, trong khi không có hành động thực thi tiền điện tử mới nào được đệ trình trong năm 2025.
SEC đã bác bỏ các vụ án chống lại Coinbase vào tháng 2 năm 2025 và chống lại Kraken vào tháng 3, cả hai đều được giải quyết mà không có tiền phạt hoặc thừa nhận hành vi sai trái.
Vụ án của Binance kết thúc vào tháng 5 sau yêu cầu tạm dừng vào tháng 2, trong khi vụ kiện Ripple kết thúc vào tháng 8 với khoản phạt giảm xuống 125 triệu USD, nhưng các kháng cáo đã được rút lại.
Waters luôn phản đối các kết nối tiền điện tử của Trump, trước đây đã chỉ trích việc ông ân xá cho người sáng lập Binance Changpeng Zhao vào tháng 10 là hợp pháp hóa "tội phạm tiền điện tử" và cho phép hoạt động "hầu như không có rào cản nào."
Ngoài việc thực thi tiền điện tử, Waters đã phác thảo mười lĩnh vực cần giám sát ngay lập tức, bắt đầu với tính độc lập của SEC.
"Quốc hội đã thiết kế SEC để độc lập với Nhà Trắng. Tuy nhiên, Chủ tịch Atkins liên tục định hình chương trình nghị sự của cơ quan như một công cụ của Chính quyền," bà tuyên bố, cảnh báo rằng "chính trị hóa này đe dọa tính toàn vẹn của thị trường" giữa các mô hình giao dịch đáng ngờ xung quanh các thông báo thuế quan.
Thành viên cấp cao chỉ trích cách tiếp cận của SEC đối với việc hoạch định chính sách, vốn "tránh quy tắc thông báo và bình luận để ủng hộ các tuyên bố của nhân viên," gọi đó là vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính.
Waters nhấn mạnh các quy tắc bảo vệ nhà đầu tư đã bị rút lại bao gồm trí tuệ nhân tạo, an ninh mạng và cải cách cấu trúc thị trường, bắt nguồn từ các mối quan tâm thời đại GameStop, và đặt câu hỏi về "phân tích thực nghiệm nào mà SEC dựa vào khi đảo ngược hướng đi."
Trong khi đó, SEC đã trì hoãn các yêu cầu minh bạch quỹ đầu cơ và kéo dài thời hạn báo cáo cho vay chứng khoán sang năm 2028, những động thái mà Waters cho rằng thực tế đã loại bỏ các cải cách phát hiện thao túng.
Cơ quan cũng thông báo sẽ chủ yếu ngừng đưa ra các phản hồi không hành động cho việc loại trừ đề xuất của cổ đông theo chỉ thị của Atkins, có khả năng khuyến khích các giám đốc điều hành bỏ qua mối quan tâm của nhà đầu tư.
Waters so sánh việc thu hồi quy định của Atkins với các điều kiện trước vụ sụp đổ thị trường chứng khoán năm 1929, lặp lại mối quan tâm được Ủy viên SEC Caroline Crenshaw nêu ra.
Chương trình nghị sự Xuân 2025 của cơ quan phác thảo các giảm thiểu tiềm năng trong yêu cầu đăng ký và nghĩa vụ công bố thông tin, cũng như mở rộng quyền truy cập vào tài sản tư nhân cho các tài khoản hưu trí.
"Chúng tôi chưa có cơ hội để xem xét chương trình nghị sự bãi bỏ quy định của Chủ tịch Atkins," Waters lưu ý.
Bức thư cũng đề cập đến quyết định của SEC về việc từ bỏ các quy tắc công bố rủi ro khí hậu bất chấp nhu cầu của nhà đầu tư về thông tin tiêu chuẩn hóa, cũng như mối quan tâm về việc làm suy yếu giám sát thị trường theo "cách tiếp cận thực thi thông báo trước."
Waters đặt câu hỏi về các kế hoạch tái cấu trúc cho Consolidated Audit Trail, thiết yếu để phát hiện giao dịch nội gián.
Vấn đề nhân sự nổi lên như một điểm nóng khác, với dữ liệu Reuters cho thấy SEC đã mất từ 15 đến 19% nhân viên toàn thời gian trong các bộ phận Thực thi, Giao dịch và Thị trường, và Tài chính Doanh nghiệp trong vài tuần vào tháng 5.
"Chúng tôi phải đánh giá tác động hoạt động của cuộc di cư hàng loạt nhân viên cấp cao gần đây," Waters viết, đặt câu hỏi liệu cơ quan có duy trì "nguồn nhân lực cần thiết để hoàn thành sứ mệnh của mình hay không."
Waters kết luận bằng cách thúc giục Hill triệu tập buổi điều trần "ngay khi có thể khi Quốc hội trở lại," khẳng định rằng "các nhà đầu tư, người về hưu và các gia đình lao động xứng đáng được minh bạch và trách nhiệm giải trình" từ cơ quan quản lý chứng khoán chính của quốc gia.


