Quốc hội BARMM thông qua luật trì hoãn lâu ngày, thiết lập bản đồ 32 khu vực bầu cử

COTABATO CITY, Philippines – Quốc hội Bangsamoro vào thứ Ba, ngày 13 tháng 1, đã thông qua một biện pháp phân khu vực bị trì hoãn lâu, cần thiết cho cuộc bầu cử quốc hội đầu tiên của khu vực có đa số người Hồi giáo. 

Biện pháp này, Dự luật BTA số 415, chính thức được gọi là Đạo luật Khu vực bầu cử Quốc hội Bangsamoro năm 2025, đã được phê duyệt lúc 12:33 sáng sau phiên họp đặc biệt kéo dài 10 giờ bắt đầu vào thứ Hai, ngày 12 tháng 1.

Dự luật Quốc hội số 415 đã được phê duyệt ở lần đọc thứ ba và cuối cùng bằng bỏ phiếu danh nghĩa: 48 thành viên bỏ phiếu đồng ý, 19 bỏ phiếu không đồng ý và bốn người bỏ phiếu trắng, kết thúc giai đoạn bất ổn về việc phân bổ ghế quốc hội tại Khu vực Tự trị Bangsamoro ở Muslim Mindanao (BARMM).

Với việc tỉnh Sulu và các ghế khu vực bầu cử quốc hội của nó bị loại khỏi BARMM do phán quyết của Tòa án Tối cao năm 2024, biện pháp này vẽ lại bản đồ khu vực để tạo ra 32 khu vực bầu cử quốc hội đơn thành viên. Mỗi khu vực được yêu cầu phải liền kề, gọn gàng, tiếp giáp và có dân số tối thiểu 100,000 người.

Việc thông qua dự luật diễn ra sau những lần trì hoãn vào cuối năm 2025 đã khiến Ủy ban Bầu cử (Comelec) vào tháng 12 năm ngoái đình chỉ việc nộp giấy chứng nhận ứng cử tại khu vực Bangsamoro. Việc nộp hồ sơ đã bị tạm dừng vì không có luật phân khu vực hợp lệ sau một phán quyết khác của SC vào năm 2025 đã bác bỏ các luật phân khu vực trước đó của khu vực là vi hiến. 

Một phán quyết của SC vào cuối tháng 9 năm 2025, bác bỏ các luật phân khu vực trước đó của BARMM là vi hiến, đã hoãn cuộc bầu cử quốc hội Bangsamoro từ tháng 10 năm 2025 sang ngày 30 tháng 3 năm 2026.

Luật khu vực mới, được soạn thảo bởi Thành viên Cơ quan Chuyển đổi Bangsamoro Naguib Sinarimbo và chín nhà lập pháp khu vực khác, đã được chọn từ sáu dự luật phân khu vực cạnh tranh. 

Theo biện pháp mới, khu vực được chia như sau:

• Lanao del Sur, bao gồm Thành phố Marawi: 9 ghế
• Maguindanao del Norte: 5 ghế
• Maguindanao del Sur: 5 ghế
• Basilan: 4 ghế
• Tawi-Tawi: 4 ghế
• Thành phố Cotabato: 3 ghế
• Khu vực Địa lý Đặc biệt (SGA): 2 ghế
  

Các nhà lập pháp từ các tỉnh đảo Basilan và Tawi-Tawi đã thúc đẩy đại diện nhiều hơn, viện dẫn việc Sulu rời đi và sự chuyển dịch quyền lực kết quả sang các tỉnh đất liền như Lanao del Sur và Maguindanao del Sur và Maguindanao del Norte. 

Trong khi một số người phản đối cảm thấy việc phân bổ vẫn thiên lệch, đa số cuối cùng đã bỏ phiếu thông qua biện pháp để đảm bảo quá trình dân chủ có thể tiến triển.

Theo các quan chức, biện pháp này nhằm đảm bảo đại diện công bằng và đưa khuôn khổ bầu cử của khu vực phù hợp với Luật Hữu cơ Bangsamoro, các đạo luật quốc gia và Hiến pháp. 

Bộ trưởng trưởng BARMM tạm thời Abdulraof Macacua đã chứng nhận dự luật là khẩn cấp để các công việc chuẩn bị bầu cử có thể tiếp tục mà không bị trì hoãn thêm.

Với ranh giới giờ đã được xác định, Comelec dự kiến sẽ hoàn thiện danh sách khu vực bỏ phiếu và mở việc nộp giấy chứng nhận ứng cử cho 32 ghế đại diện khu vực. 

Những đại diện này sẽ cùng với 40 đại diện danh sách đảng và tám đại diện ngành để thành lập Quốc hội Bangsamoro thường kỳ đầu tiên gồm 80 thành viên, mở đường cho cuộc bầu cử quốc hội khai mạc của khu vực. – Rappler.com