Ngành ngân hàng Mỹ đã vận động hành lang hiệu quả để dừng dự luật cơ cấu thị trường của ngành công nghiệp crypto, Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Số, về một tranh chấp về vai trò thích hợp cho phần thưởng stablecoin. Nhưng các nhà lập pháp tiếp tục đàm phán một thỏa hiệp để đẩy pháp luật đó về phía trước.

Một trong những nhà lập pháp ở trung tâm của các cuộc đàm phán đó, Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, đã nói với khán giả tại hội nghị thượng đỉnh Hiệp hội Ngân hàng Mỹ ở Washington vào thứ Ba, rằng cả hai bên trong cuộc đàm phán — các ngân hàng cố gắng hạn chế hầu hết phần thưởng stablecoin như một mối đe dọa đối với tiền gửi truyền thống và ngành công nghiệp crypto lập luận rằng chúng là một động lực quan trọng cho người tiêu dùng — sẽ "chỉ hơi không vui một chút." Đảng Dân chủ Maryland đã làm việc với Thượng nghị sĩ Thom Tillis, một Đảng Cộng hòa North Carolina, để tìm ra cách có được một phiên điều trần Ủy ban Ngân hàng Thượng viện bị trì hoãn lâu về pháp luật.

"Thỏa hiệp mà tôi và Thượng nghị sĩ Tillis đã làm việc là một thỏa hiệp mà chúng tôi tin sẽ cho phép chúng tôi có các rào chắn tại chỗ sẽ giúp chúng tôi ngăn chặn — theo mọi cách chúng tôi có thể — sự chuyển dịch tiền gửi mà chúng tôi không muốn thấy xảy ra, và cho phép sự đổi mới phát triển cùng lúc," Alsobrooks nói, đề cập đến sự khăng khăng của các ngân hàng rằng phần thưởng trên các khoản nắm giữ stablecoin rất giống với tiền gửi ngân hàng đến mức mọi người sẽ rút tiền của họ ra khỏi ngân hàng.

"Chúng tôi hoàn toàn phải có những biện pháp bảo vệ này để ngăn chặn sự chuyển dịch tiền gửi, nhưng chúng ta có thể sẽ phải thực hiện một số thỏa hiệp," thượng nghị sĩ nói.

Cho đến nay, thỏa hiệp dường như tập trung vào khả năng một số khu vực hoạt động stablecoin hẹp hơn có thể đủ điều kiện cho phần thưởng khách hàng được thanh toán bởi các nền tảng crypto.

Luật stablecoin năm ngoái, Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Mỹ (GENIUS), "cấm các nhà phát hành stablecoin thanh toán trả lãi để thu hút khách hàng," Chủ tịch ABA Rob Nichols lưu ý. Ông lập luận rằng "trừ khi các sàn giao dịch crypto và các công ty liên kết khác bị ràng buộc bởi cùng những hạn chế thông thường, kết quả là một nỗ lực rõ ràng để trốn tránh ý định của quốc hội."

Thượng nghị sĩ Mike Rounds, một Đảng Cộng hòa South Dakota — giống như Alsobrooks và Tillis — là thành viên của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, nói với các ngân hàng vào thứ Ba rằng ông "không chắc" cách tiếp cận đúng đắn đối với phần thưởng stablecoin. Ông nói rằng việc trao phần thưởng cho khách hàng không thể là về số tiền được giữ trong tài khoản, nhưng nó có thể gắn liền với mức độ hoạt động của tài khoản.

"Chúng tôi đang cố gắng phản ánh điều đó trong các cuộc thảo luận," ông nói.

Các ngân hàng, những người đang chuẩn bị vào thứ Ba để phân tán đến các cuộc họp trên khắp Capitol Hill để trình bày quan điểm của họ với các nhà lập pháp và nhân viên, đã thúc đẩy một khoản trợ cấp rất hẹp cho phần thưởng. Nhưng Giám đốc điều hành JPMorgan Chase & Co. Jamie Dimon, nhà lãnh đạo của tổ chức lớn nhất Mỹ, cho rằng trong một cuộc phỏng vấn gần đây rằng ngành của ông có thể chấp nhận phần thưởng dựa trên giao dịch — một vị trí đã được đưa ra bởi ngành công nghiệp crypto trong các cuộc họp tại Nhà Trắng.

Văn phòng Kiểm soát viên Tiền tệ Mỹ gần đây đã đề xuất một quy tắc để áp dụng phần lớn Đạo luật GENIUS, mặc dù vị trí của nó về phần thưởng stablecoin được xem là mơ hồ bởi ngành công nghiệp crypto. Cơ quan đã nói rằng nó sẽ không cho phép trốn tránh lệnh cấm lợi nhuận cho các nhà phát hành stablecoin. Nhưng những người trong ngành đã bày tỏ sự thoải mái rằng họ sẽ có thể thiết lập các chương trình phần thưởng không vi phạm đề xuất của OCC, mà các người ủng hộ tài sản số nói cho phép khoảng trống đáng kể cho các chương trình phần thưởng được thiết kế như động lực khách hàng.

Mặc dù các ngân hàng tiếp tục nhấn mạnh thêm các nguy hiểm của lỗ hổng lợi nhuận đối với mô hình kinh doanh của họ trong tuần này, pháp luật vẫn có thể tiến lên nếu Alsobrooks, Tillis và những người khác trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hài lòng với ngôn ngữ thỏa hiệp mới. Bước tiếp theo sẽ là một phiên điều trần đánh dấu, giống như phiên bị trì hoãn đầu năm nay. Nếu dự luật vượt qua điều đó, nó sẽ được kết hợp với một phiên bản đã được thông qua Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện.

Sau đó, một phiên bản cuối cùng sẽ được đưa ra trước toàn bộ Thượng viện để bỏ phiếu, điều này sẽ yêu cầu một số lượng đáng kể Đảng Dân chủ để thông qua.

Điều đó có thể vẫn là một mối quan tâm bởi vì các cuộc tranh luận khác ngoài lợi nhuận stablecoin đã chưa được giải quyết. Các Đảng Dân chủ Thượng viện đã nêu lên mối quan tâm về lĩnh vực tài chính phi tập trung (DeFi) gây ra các lỗ hổng cho các tác nhân xấu, và họ cũng lập luận rằng các Đảng Dân chủ được bổ nhiệm vào các vai trò còn trống tại CFTC và SEC. Nhưng có thể gây tranh cãi nhất trong các yêu cầu của họ là cấm các quan chức chính phủ cấp cao kiếm lợi từ mối quan hệ kinh doanh crypto cá nhân — rõ ràng nhất, Tổng thống Donald Trump.

Cũng có những trở ngại về thủ tục. Thời gian trên sàn Thượng viện luôn có giá trị cao, và các vấn đề khác vẫn có thể cản trở, chẳng hạn như chiến tranh ở Iran và các mối đe dọa của Trump rằng ông sẽ không ký bất kỳ dự luật được phê duyệt nào cho đến khi Quốc hội gửi cho ông một gói ID cử tri mà ông có thể ký thành luật trước cuộc bầu cử quốc hội giữa nhiệm kỳ.

Đọc Thêm: Tình trạng cơ cấu thị trường hiện tại: Tình trạng Crypto