Thượng viện Hoa Kỳ bỏ phiếu cấm tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương trong dự luật nhà ở, nhưng việc thông qua tại Hạ viện vẫn chưa chắc chắn

Thượng viện Mỹ đã đưa ra động thái cấm thành lập tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương tại Hoa Kỳ, nhúng lệnh cấm này vào gói pháp luật tập trung vào nhà ở, hiện đang phải đối mặt với một con đường không chắc chắn qua Hạ viện.

Cuộc bỏ phiếu đánh dấu sự tiến xa nhất mà một lệnh cấm CBDC đã vượt qua quy trình lập pháp liên bang, mặc dù vẫn còn những trở ngại đáng kể trước khi nó có thể trở thành luật.

Lệnh cấm CBDC được gắn vào dự luật nhà ở rộng hơn thay vì tiến hành như một đạo luật độc lập, một lựa chọn thủ tục phản ánh khó khăn trong việc đưa chính sách liên quan đến tiền mã hóa qua Quốc hội như một biện pháp độc lập. Các Thượng nghị sĩ ủng hộ lệnh cấm đã lập luận rằng một loại tiền kỹ thuật số do chính phủ phát hành sẽ cho phép các cơ quan liên bang có khả năng giám sát chưa từng có và kiểm soát tiềm năng đối với các giao dịch tài chính của công dân tư nhân, một mối quan ngại đã thu hút sự hỗ trợ từ các thành viên ở cả hai phía tiếp cận vấn đề từ các góc độ khác nhau nhưng thỉnh thoảng trùng lặp về quyền riêng tư tài chính và sự vượt quá thẩm quyền của chính phủ.

Tại Sao Hạ Viện Đại Diện Cho Một Con Đường Khó Khăn Hơn

Triển vọng của dự luật tại Hạ viện ít chắc chắn hơn, và những lý do vừa mang tính thủ tục vừa mang tính chính trị. Pháp luật về nhà ở đến từ Thượng viện với các điều khoản về tiền mã hóa được gắn kèm tạo ra một môi trường đàm phán phức tạp hơn ở viện dưới, nơi quyền tài phán của ủy ban và ưu tiên của các thành viên không phải lúc nào cũng phù hợp rõ ràng với những gì Thượng viện đã đóng gói cùng nhau. Các thành viên tập trung vào các thành phần nhà ở có thể phản đối các sửa đổi hoặc điều khoản mà họ coi là không liên quan, trong khi những người có quan điểm mạnh mẽ về câu hỏi CBDC theo hướng nào đó có thể sử dụng dự luật như một đòn bẩy cho các cuộc đàm phán rộng lớn hơn.

Hạ viện có các cuộc trò chuyện tích cực riêng của mình xung quanh quy định tài sản kỹ thuật số mà chưa tạo ra một khuôn khổ thống nhất, và việc chèn lệnh cấm CBDC vào dự luật nhà ở thay vì giải quyết nó thông qua các quy trình ủy ban dịch vụ tài chính hoặc nông nghiệp có liên quan có thể tạo ra sự phản kháng từ các thành viên thích giải quyết chính sách tiền mã hóa thông qua pháp luật chuyên biệt. Liệu lãnh đạo Hạ viện có lên lịch bỏ phiếu cho dự luật và ở hình thức nào vẫn là một câu hỏi mở.

Cuộc Tranh Luận CBDC Đằng Sau Cuộc Bỏ Phiếu

Sự phản đối đối với CBDC của Mỹ đã tăng đều đặn trong Quốc hội kể từ khi Cục Dự trữ Liên bang bắt đầu nghiên cứu thăm dò về các khái niệm đô la kỹ thuật số vài năm trước. Các nhà phê bình lập luận rằng một CBDC bán lẻ, một loại tiền có thể truy cập trực tiếp cho người tiêu dùng thay vì chỉ cho các tổ chức tài chính, sẽ thay đổi căn bản mối quan hệ giữa công dân và chính phủ bằng cách tạo ra khả năng giám sát tài chính trực tiếp không có tiền lệ lịch sử tại Hoa Kỳ. Những người ủng hộ nghiên cứu CBDC đã phản bác rằng Cục Dự trữ Liên bang không gần với việc phát hành một loại tiền như vậy và việc chặn phát triển một cách phòng ngừa loại bỏ các lựa chọn có thể liên quan đến việc duy trì trạng thái dự trữ toàn cầu của đô la khi các ngân hàng trung ương khác tiến về phía trước với các loại tiền kỹ thuật số của riêng họ.

Lệnh cấm như được báo cáo cấu trúc sẽ cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC trực tiếp cho các cá nhân, nhắm mục tiêu cụ thể vào phiên bản bán lẻ của khái niệm thay vì các sắp xếp CBDC bán buôn được sử dụng giữa các tổ chức tài chính. Sự phân biệt đó là quan trọng vì các sắp xếp đô la kỹ thuật số bán buôn đã đối mặt với ít phản đối chính trị hơn nhiều và đã hoạt động một phần trong một số bối cảnh thanh toán liên ngân hàng nhất định.

Việc Thông Qua Sẽ Làm Gì Và Sẽ Không Làm Gì

Nếu dự luật vượt qua Hạ viện và được ký thành luật, tác động thực tế ngay lập tức sẽ là biên chế thành luật những gì cho đến nay là một ràng buộc chính trị và hành chính đối với sự phát triển CBDC. Cục Dự trữ Liên bang không hướng tới việc ra mắt CBDC bán lẻ theo bất kỳ thời gian biểu gần hạn nào, có nghĩa là lệnh cấm chủ yếu sẽ hoạt động như một tuyên bố về ý định của quốc hội thay vì một sự ngăn chặn hành động sắp xảy ra. Ý nghĩa dài hạn của nó sẽ nằm ở việc yêu cầu các Quốc hội tương lai tích cực đảo ngược lệnh cấm trước khi bất kỳ chính quyền nào có thể theo đuổi một đô la kỹ thuật số bán lẻ, nâng cao đáng kể chi phí chính trị của việc làm như vậy.

Đối với ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số rộng lớn hơn, lệnh cấm CBDC mang một ý nghĩa thứ cấp. Phần lớn sự phản đối của ngành đối với một loại tiền kỹ thuật số do chính phủ phát hành xuất phát từ mối quan tâm cạnh tranh nhiều như các nguyên tắc về quyền riêng tư, và một lệnh cấm pháp lý loại bỏ một nguồn cạnh tranh tiềm năng được hỗ trợ công khai đối với các stablecoin tư nhân tại thời điểm mà thị trường đó đang mở rộng nhanh chóng.

Bài viết Thượng Viện Mỹ Bỏ Phiếu Cấm Tiền Kỹ Thuật Số Của Ngân Hàng Trung Ương Trong Dự Luật Nhà Ở, Nhưng Việc Thông Qua Tại Hạ Viện Vẫn Chưa Chắc Chắn xuất hiện đầu tiên trên ETHNews.