澳洲提议通过立法草案对加密货币交易所实施严格的许可制度

重点摘要

• 如果获得通过,澳洲证券及投资委员会(ASIC)将负责监督DAP和TCP的牌照发放和监管
• 该草案法规将根据《公司法》创建两种新的金融产品,即"数字资产平台"和"代币化托管平台"。

在一项重大监管举措中,澳洲财政部公布了一项草案法规,要求加密货币交易所和某些数字资产服务提供商获得澳洲金融服务牌照,标志着该国监管框架的重大转变。

该提案于星期四发布以供咨询,将修订2001年《公司法》,将数字资产平台(DAP)和代币化托管平台(TCP)归类为金融产品。这种分类将自动使它们受到与传统金融中介机构相同的牌照和消费者保护要求的约束。

根据财政部的资料表,新规则的重点不在于数字资产本身,而在于代表客户持有资产的企业。财政部指出,全球和澳洲的加密货币中介机构的失败已给消费者造成"重大损失"。

金融服务部长Daniel Mulino表示,该框架旨在通过确保汇集和托管客户资金的加密货币平台拥有充分的保障措施来更好地保护消费者。"这尤其围绕着客户资金如何被收集和持有,"Mulino在星期三于澳洲数字经济委员会监管峰会上的演讲中说道。

Mulino表示,该草案法案将根据《公司法》创建两种新的金融产品,即"数字资产平台"和"代币化托管平台"。

该草案还列出了违规处罚,罚款最高可达1,650万澳元(1,080万美元),或违规所得收益的三倍,或年营业额的10%——以较高者为准。被归类为"低风险"的小型运营商——每位客户持有不足5,000澳元(3,300美元)且年交易额少于1,000万澳元(660万美元)——将获豁免牌照要求。

该提案针对特定的加密货币活动,包括包装代币、公共代币基础设施和质押。财政部表示,该框架旨在考虑数字资产的独特特征,包括它们如何发行、存储和结算。

如果获得通过,澳洲证券及投资委员会(ASIC)将负责监督DAP和TCP的牌照发放和监管。这将使加密货币交易场所、经纪商和代币化资产平台与管理投资组合运营商的规则保持一致。

草案法规的公众咨询开放至2025年10月24日。

目前,澳洲加密货币交易所仅需遵守反洗钱和了解你的客户要求。最新发展是在ASIC宣布一项类别豁免后数天发生的,该豁免允许持牌中介机构分发稳定币而无需单独的监管批准