加密货币团体就关键市场结构法案向国会施压

超过120个与加密货币及区块链行业相关的实体正在敦促美国国会议员推进一项全面的数字资产市场结构法案。在致参议院银行委员会领导人的信函中，加密货币创新委员会（CCI）和区块链协会呼吁推动对CLARITY法案进行审议，该法案将为数字资产市场建立联邦框架。这项于2025年7月在众议院获得通过的立法，因更广泛的政府资金争议以及稳定币收益等议题上的分歧而陷入僵局。

根据联署方的说法，及时采取政策行动至关重要，因为其他主要司法管辖区已经颁布了涵盖范围广泛的加密货币法规。信函作者警告称，若缺乏与之相当的美国政策框架，美国可能将经济优势和战略领导地位拱手相让于海外，使国内投资、就业机会及技术发展流向离岸市场。这封信由逾百个团体及知名交易所联署，彰显了业界对正式联邦市场结构的广泛支持。

要点摘要

• 行业联盟向国会议员施压，要求推进CLARITY法案的审议，寻求为数字资产建立联邦市场框架。
• CLARITY法案在众议院获得两党支持，但仍等待参议院采取行动，排期至今仍不确定。
• 关于稳定币收益的争议，仍是加密货币企业与国会议员谈判中的核心分歧所在。
• 包括交易所和行业协会在内的倡议团体，随着其他司法管辖区相继落实各自框架，正在加大推动力度。
• 监管时间表受到额外治理请求的影响，例如与GENIUS相关的意见征询期，这可能影响相关规则的推进节奏。

行业联盟推动建立联邦市场框架

信函的核心诉求是一项直接呼吁：国会议员应"推进对CLARITY法案的审议，为数字资产提供全面的联邦市场结构框架"。联署方认为，统一的联邦标准将减少碎片化、厘清资产分类，并促进国内创新。在他们看来，及时推进审议对于维护美国竞争力至关重要，因为其他国家正在完善各自的监管制度。

联署方中既有传统加密货币交易所，也有广泛的行业团体。联盟成员包括Coinbase和Kraken，以及德克萨斯区块链委员会和Solana政策研究所等倡议团体。他们的集体立场彰显了对正式联邦框架的广泛支持，该框架将塑造数字资产的托管、交易及发行方规则。

信函还强调了一项关键权衡：推迟行动将导致政策滞后，可能迫使企业将研发业务和就业机会迁移至规则更明确的司法管辖区。在信函作者看来，若美国无法跟上已影响全球加密生态系统的国际政策动向，将面临失去战略优势的风险。

谈判持续之际，立法时间表仍不明朗

尽管众议院此前已通过该法案，由Tim Scott主持的参议院银行委员会尚未为CLARITY法案设定新的审议日期。委员会曾于一月份推迟审议，就在数小时前，Coinbase首席执行官Brian Armstrong表示不支持现有版本的法案。此后，国会议员与行业参与者进行了多轮讨论，以解决分歧所在，尤其是稳定币的处理方式，以及发行方和托管方所使用的稳定币收益机制。

在最新的公开评论中，参议员Thom Tillis敦促委员会领导层考虑将审议推迟至五月，以便参与方有更多时间就稳定币收益问题达成妥协。目前的共识是，要取得建设性成果，需要缩小加密货币企业、银行与监管机构之间的分歧，这一过程可能会延长参议院正式审议的时间表。截至目前，委员会尚未宣布新的审议日期。

更广泛的背景还包括其他行业机构的平行讨论。另一个加密货币倡议团体Digital Chamber敦促银行委员会"尽早安排审议"，并指出当前的国会窗口期是有限的。Digital Chamber的一份代表性声明将立法进度描述为影响行业规划周期的因素，表明行业团体将及时推进视为维持政策发展动力的关键所在。

监管逆风：稳定币、GENIUS与政策竞赛

除CLARITY法案外，同步推进的监管工作也增加了时间节点的敏感性。美国银行家协会近期向负责GENIUS法规的四家美国机构申请延期，在货币监理署发布相关规则后，寻求额外60天的意见提交时限。如此时长的延迟，可能会拖慢GENIUS框架的全面落实，这也是可能影响国会推进全面市场结构政策速度的另一因素。

这些动态与围绕稳定币设计和治理的持续辩论并行存在——这些议题在与国会议员的讨论中反复浮现。行业推动联邦政策与数字资产市场现实接轨的努力仍是一个持续主题，参与者认为，一个健全的框架将减少不确定性，在保护用户和金融体系的同时推动负责任的创新。

与此同时，Digital Chamber及其他行业团体的信函强调了一个更宏观的叙事：美国无法承受在制定清晰、可预期的数字资产规则方面落后于人。支持者认为，其中的利害关系超越了眼前的政策成果，关键在于维持国内投资、人才储备，以及随着加密货币行业持续扩张和演进，在全球竞争中保有一席之地的能力。

对于投资者和建设者而言，核心问题在于最终版CLARITY法案在实践中将呈现何种面貌。尽管通往审议的路径仍不明朗，但行业支持与监管压力的汇聚表明，国会议员可能很快将面临将联邦框架正式化的新一轮动力。稳定币收益上的任何妥协方案如何与现有金融安全目标相协调，不仅将影响法案的命运，也将左右未来数月该行业更广泛的政策走向。

随着进程不断推进，市场参与者应密切关注参议院能否将这股动力转化为具体的审议时间表，以及谈判能否促成一个平衡创新与消费者保护的框架。这场持续展开的辩论折射出美国加密货币政策的关键时刻，有潜力影响数字资产活动在行业发展下一阶段的走向与方式。

展望未来，观察人士应留意审议排期上的明确信号，以及稳定币治理方面的任何突破性进展，这些进展有望开辟通往更广泛监管共识的路径。未来数周将揭晓CLARITY法案能否克服剩余的政治和技术障碍，抑或政策讨论中的碎片化将持续存在，进一步推迟许多业界人士认为早已迟来的联邦解决方案。

Cointelegraph始终致力于对不断演变的政策及其对整个加密生态系统中市场、用户和建设者的影响进行独立报道。

本文最初以《加密货币团体向国会施压推动关键市场结构法案》为题发布于Crypto Breaking News——您值得信赖的加密货币新闻、比特币新闻及区块链资讯来源。