唐纳德·特朗普总统针对美国对有争议行业（如数字资产）的断银行为的行动，促使货币监理署发布了一份新报告，进一步确认了过去的做法，并警告可能会对涉嫌参与的银行进行惩罚。

货币监理署正指示银行遵守唐纳德·特朗普总统在8月份发布的行政命令，该命令要求停止断银行为，并惩罚那些不公平地切断合法客户与银行系统联系的机构。特朗普的命令要求监管机构调查其监管下有断银行为的公司并追究它们的责任，"包括对受此类联邦银行监管机构管辖的任何金融机构处以罚款、发布同意令或实施其他纪律措施。"

在货币监理署对美国九家最大国家银行的简短报告中，货币监理署得出结论："在2020年至2023年期间，这些银行维持了限制某些行业部门获取银行服务的公开和非公开政策，包括在提供金融服务前要求升级审查和批准。"报告称，一些大型银行为有争议或环境敏感的企业，或与银行自身价值观相悖的活动设置了更困难的准入门槛。

这些银行——包括金融巨头摩根大通公司、美国银行和花旗集团——被突出显示，并附有它们过去公开政策的链接，特别是关于环境问题的政策。

报告称："货币监理署打算追究这些银行任何非法断银活动的责任，包括向司法部长提交转介。"不过，目前尚不清楚这些活动可能违反了哪些具体法律。虽然特朗普早前的行政命令引用了管理商业中不公平竞争的法律，但其中第一条免除了银行的责任。它还引用了一项反对不公平消费者行为的法律。

但该报告没有做出此类引用，而且货币监理署发言人也没有回应CoinDesk关于如何将法律违规行为转交起诉的信息请求。

在特朗普上一任期的最后阶段，在他的监督下，货币监理署迅速敲定了一项规则，该规则本应强制银行根据可衡量的风险因素来评估任何潜在客户，而不是拒绝整类业务，如枪支制造商、成人娱乐、发薪日贷款机构、煤矿或加密公司。但在前总统乔·拜登政府开始时，这一规则被搁置一旁，使问题悬而未决。

相反，这份报告引用了货币监理署公告、该机构在监管金融机构时取消"声誉风险"作为考虑因素的工作以及特朗普的命令。总统令本身不是法律，而是特朗普对其政府监管机构的指示，而非直接针对银行。

尽管共和党议员和保守团体一直在推动对加密货币企业及其高管所谴责的断银行为进行反击，但货币监理署的报告并没有承担足够的责任来让所有人满意。

卡托研究所政策分析师Nicholas Anthony在一份声明中表示："虽然货币监理署分析了断银案例，但它未能提及一些最著名的断银原因。报告批评银行与有争议的客户断绝关系，但未能提及监管机构明确根据银行的声誉对其进行评估。"

上周，众议院共和党人发布了一份报告，指控美国银行监管机构参与了近年来的断银事件。

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