巴西中央银行(BCB)通过发布三项决议,巩固了其对加密资产的监管框架。这些将于2026年6月2日生效的规则,详细说明了在该行业运营的条件,并为稳定币分配了特定分类,将其使用纳入国际交易框架。
决议BCB第519、520号和521号构成了新监管方案的基础。第519号决议定义了虚拟资产服务提供商(VASP)的角色并确立了运营要求。
这些机构,无论是传统金融实体还是专为此目的创建的公司,都必须遵守治理、内部控制以及反洗钱和反恐融资程序的规则。作为中介、托管人或经纪人的运营需要保证透明度和客户保护。
这些提供商的授权流程在第520号决议中有详细说明。该规范更新了适用于金融领域的标准,并为该行业现有公司设定了适应中央银行要求的期限。
第521号决议通过将虚拟资产操作归类为外汇和国际资本市场的一部分,创造了实质性变化。国际支付、向自托管钱包的转账以及法定货币与加密资产之间的转换都属于这一类别。实际上,使用USDT、USDC、BRZ和BRLV等稳定币的交易被等同于传统外汇操作。
这一措施意味着使用稳定币进行的国际支付或汇款受到相同的限制和身份验证要求。该规则规定,当交易对手不是注册金融机构时,每笔交易的操作上限为10万美元。公司必须实施流程来验证资金的来源和目的地,并向中央银行报告数据。
一位BCB执行官Gilneu指出,带有算法抵押控制的稳定币将不被接受,他引用了之前这些资产未能证明功能性的案例。
这些决议的发布代表了始于第14,478/2022号法律并延续至第11,563/2023号法令的过程的最后阶段,该法令指定中央银行为该行业的权威机构。编号为97/2023、109/2024、110/2024和111/2024的公众咨询现已产生具有具体期限和义务的监管规定。


