参议院民主党人于周四向共和党人提交了一项反提案,该提案将允许财政部为被认为风险过高的 DeFi 协议创建一个"受限名单",这立即导致两党加密货币市场结构谈判中止。
该提案将对加密应用前端(包括非托管钱包)实施了解你的客户规则,剥夺加密开发者的保护,并可能惩罚使用受限协议并从中获取经常性收入的美国公民。
共和党工作人员在收到民主党提议后暂停了所有加密谈判,参议院银行委员会共和党工作人员主任 Catherine Fuchs 在一封电子邮件中写道,会议将暂停"直到我们就标记日期达成一致"。
共和党人批评该提案没有以立法文本形式撰写,包含不连贯的政策想法,代表的是一种不诚信的谈判努力,而非严肃的监管框架。
加密律师 Jake Chervinsky 表示,这一反提案可能会消除建立结构化加密市场框架的任何机会。
他警告说,这可能会削弱 CLARITY 法案在 7 月份在众议院获得的两党支持,当时该法案以 294-134 的投票获得通过。
Chervinsky 将该提案描述为"前所未有的、违宪的政府接管整个行业",它不是监管加密货币,而是实际上禁止它。
支持这一反提案的民主党人包括 Mark Warner、Ruben Gallego、Andy Kim、Reverend Raphael Warnock、Angela Alsobrooks 和 Lisa Blunt Rochester。
这一冲突威胁到共和党领导的今年通过具有里程碑意义的加密立法的努力。
参议院银行委员会主席 Tim Scott 和其他共和党人急于在年底前通过一项市场结构法案,但难以吸引必要的两党支持。
这一争议发生之际,AFL-CIO 于 10 月 7 日敦促参议院银行委员会反对《负责任金融创新法案》,警告该立法将使工人的退休基金面临加密波动性,同时增加系统性金融风险。
区块链协会 CEO Summer Mersinger 警告称,民主党提案将"使合规变得不可能,推动负责任的发展和下一波金融技术转向海外"。
她表示,DeFi 可能会生存,但会在海外而非美国蓬勃发展,她敦促"政策制定者留在谈判桌前,继续跨党派合作",以确保立法支持而非阻碍美国在金融技术领域的领导地位。
与 Mersinger 类似,数字商会副总裁 Zunera Mazhar 也批评该草案试图"用过时工具打击非法金融",赋予财政部广泛权力,同时狭隘地定义去中心化并将前端视为金融中介。
她还呼吁通过基于风险的监管而非监管代码或治理来针对"非法金融发生的真正瓶颈",与全球标准保持一致而非制造不确定性。
在众多对该提案表达担忧的行业领袖中,Coinbase 的 CEO Brian Armstrong 也加入了他们的行列,他说:"这是一个糟糕的提案,简单明了,它将阻碍创新,并阻止美国成为世界加密之都。"
这一反提案与参议院银行委员会 9 月 7 日的《负责任金融创新法案》草案相冲突,后者是一项两党努力,将现货市场监管权分配给商品期货交易委员会,同时减少证券交易委员会的过度干预。
RFIA 草案为 DeFi 开发者引入了保护措施,确保他们可以在不担心被起诉的情况下进行开发,这是在最近涉及 Tornado Cash 和 Samourai Wallet 开发者的案件之后。
据 Politico 报道,参与谈判的参议院民主党人为他们的方法辩护,参议员 Ruben Gallego 的发言人 Jacques Petit 表示,民主党人准备好工作,但共和党人"正在崩溃"。
Petit 表示,民主党人按要求提供了文件和实质内容,但共和党人却泄露了提案并假装对政策差异感到惊讶。
他将共和党人在文本协议前设定标记日期的要求比作"在第一次约会前就确定婚礼日期"。
共和党人反驳说,他们自 6 月 27 日以来一直要求立法反馈,但没有收到关于讨论草案的正式、实质性意见。
参议院银行委员会主席 Tim Scott 的发言人 Jeff Naft 表示,Scott 主席推动了 9 月 30 日的标记日期,希望获得两党参与,并多次要求民主党人承诺一个推进立法所必需的标记日期。
Gallego 领导着一组十二位对加密友好的参议院民主党人谈判该法案,包括 Kirsten Gillibrand、Mark Warner、Angela Alsobrooks 和 Cory Booker。
他们面临来自其他党内成员的反对,如参议院银行委员会排名成员 Elizabeth Warren,她一直是反加密倡导者,认为加密对金融稳定和国家安全构成风险。
Gallego 在周四晚些时候告诉记者,民主党人将继续工作,但拒绝被迫设定投票的人为期限,同时仍然致力于实现两党市场结构法案。