美联储在特朗普"去银行化"抗议后废除加密货币监管计划

美国联邦储备局宣布将拆除其"新型活动监管计划"，这是一项于2023年启动的监管举措，旨在更密切地监督银行参与加密货币、稳定币和其他新兴金融技术的活动。

此举是在政治压力和支持加密货币的立法者日益增长的批评声中做出的，一些人将该计划视为针对数字资产公司的更广泛"去银行化"议程的一部分。

美联储表示不再需要专门的加密货币银行监管

在周五发布的声明中，央行确认将"终止"该计划，并回归"通过正常监管程序监控银行的新型活动"。

央行表示，这项于2023年8月根据监管函件SR 23-7启动的计划已经实现了加强对数字资产相关风险和银行风险管理实践理解的目标，使得专门的监管框架变得不再必要。

该计划被设计为一种以风险为重点的工具，用于监督诸如加密资产托管、加密抵押贷款、分布式账本技术(DLT)项目，以及向加密公司和金融科技公司提供的传统银行服务等活动。

它还对稳定币的发行和交易施加了更严格的审查，要求预先批准并证明具有强健的风险控制措施。

当时，美联储官员认为该框架将有助于解决"关于许可性的独特问题"并减轻包括洗钱、客户挤兑和网络安全漏洞在内的脆弱性。

该计划汇集了数字资产专家和传统银行审查员，融合技术和监管专业知识。

然而，支持加密货币的立法者批评这一努力是"断点行动2.0"的一部分，这被指控是一项切断政治上不受欢迎行业（包括数字资产公司）银行服务的运动。

怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯(R-WY)，一位区块链的积极倡导者，在X平台（前身为Twitter）上庆祝美联储的这一转变，表示"终结断点行动2.0的重大胜利。美联储宣布终止对数字资产银行活动的针对性监管。还有更多工作要做，但这是朝着为加密货币创造公平竞争环境的真正进步。"

这一政策转变发生在紧张的政治背景下。唐纳德·特朗普总统多次谴责他所称的联邦监管机构的"去银行化"行为，并誓言拆除他认为对加密货币和创新敌对的计划。

尽管美联储在其决定中没有提及政治压力，但周五的声明表明，从该计划中吸取的经验教训现在将被整合到标准监管中。

撤销SR 23-7移除了适用于参与复杂金融科技合作、稳定币运营和集中加密服务提供的银行的额外监管层。

展望未来，此类活动将在与其他银行业务相同的基于风险的框架下进行评估。

不过，美联储强调，对安全性、稳健性和合规性的期望仍然存在，这意味着银行在参与数字资产之前将继续面临严格的风险管理和监管批准要求。

美国监管机构取消"声誉风险"规则，缓和银行与加密货币的关系

在拜登政府期间，美国联邦银行监管机构对银行如何与加密货币企业合作施加了严格限制。自唐纳德·特朗普总统（一位数字资产的公开支持者）今年早些时候上任以来，这一方法发生了显著转变。

3月，特朗普签署了一项期待已久的行政命令，建立了一个更友好的联邦数字资产监管框架。随后，联邦存款保险公司(FDIC)取消了"声誉风险"作为监管因素，这一政策长期以来被加密货币倡导者批评为阻碍银行关系的模糊借口。

FDIC还发布了指导意见，为受监管银行在不需要事先批准的情况下从事与加密货币相关的活动铺平了道路，前提是它们满足现有的安全和合规标准。

7月，联邦储备局、FDIC和货币监理署(OCC)发表联合声明，提醒提供加密货币托管服务的银行保持强有力的风险管理。

这些机构强调，银行可以以信托或非信托身份提供托管服务，但必须保护加密密钥，遵守联邦和州法律，并实施防范网络威胁和管理不善的保护措施。

监管转变在6月24日继续，当时美联储正式从其监管框架中移除了"声誉风险"，承诺更透明和一致的监管。

美国银行家协会主席罗布·尼科尔斯称这是"一个迟来已久的步骤"，朝着让银行基于市场条件而非监管意见做出商业决策的方向迈进。

国会也朝着明确性迈进。7月18日，唐纳德·特朗普总统签署了具有里程碑意义的GENIUS法案，标志着美国进入了联邦监管稳定币的新时代。

同时，特朗普签署了另一项行政命令，敦促监管机构消除阻止401(k)退休计划提供加密货币等替代资产的障碍。

如果实施，这一措施可能会将数字资产直接纳入主流退休储蓄，这对美国投资者来说是一个具有里程碑意义的转变。