国际货币基金组织(IMF)今日发布了十月财政监测报告。该报告预计,到2029年,全球公共债务可能超过全球GDP的100%,超过1948年二战后达到的水平。
IMF已敦促全球政策制定者收紧财政措施,并为因借贷成本增加而可能出现的金融动荡做好准备。IMF财政事务部主任维克托·加斯帕尔指出,公共债务风险已经扩大,如果不实施控制措施,将会更快速增长。
在不利但合理的情景下,IMF警告称,到本十年末,债务可能高达GDP的123%,接近二战后不久创下的纪录。
该金融机构揭示债务比率上升是由于政府增长率缓慢,导致利率上升。它强调了推动高公共债务的几个因素,包括国防支出增加、人口老龄化和气候适应需求。
2008年金融危机后出现的低利率,也在COVID-19疫情前促成了高公共债务,而疫情又导致利率上升。最新的财政监测报告是在四月报告的基础上构建的,该报告发出了相同的警告。四月报告警告称,到2025年,全球债务将超过全球GDP的95%。
同时,IMF预计到本十年末,公共债务将达到100%。该金融机构强调了收益率上升、利差扩大以及减少借贷与维持增长之间的复杂权衡。
四月份引入的美国关税战威胁到包括美国在内的主要经济体的增长,随着政府努力满足国防和社会支出,今年公共债务更是水涨船高。四月财政监测报告估计,全球贸易关税短期内可能为全球GDP增加约4.5%。
根据IMF的说法,美国、中国、日本、法国、意大利、加拿大和英国等大型经济体已经超过或即将超过GDP的100%。报告警告称,这些经济体的财政空间正在缩小,它们可能不再享有深度债券市场和投资者信心的好处。
IMF还指出,尽管小型和新兴经济体的债务与GDP比率较低,但由于财政能力有限,它们面临更高借贷利率的风险更大。报告补充说,低收入国家将面临价格波动、自然灾害(如COVID-19疫情)甚至贸易紧张局势重新出现的冲击。
然而,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国仍有改善财政平衡的空间。在接受CNBC采访时,他表示,赤字与GDP的比率可能从目前的5%短期内降至3%。由于政府持续关闭,截至9月30日的财政年度的美国当前赤字尚未公布。
IMF建议美国专注于减少赤字、养老金和医疗改革,以减少和稳定公共债务。该金融机构认为,降低美国赤字将有助于重新平衡经济并改善国家的经济状况。该基金还强调,即使只是将当前支出的1%重新分配到教育和人力资本投资上,到2050年也可能使发达国家的政府收入增加3%以上,发展中经济体增加6%。它还敦促发展中国家加强税收制度并保持可信的调整路径以避免危机。
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