CFTC預測市場規則引發業界爭議

美國商品期貨交易委員會就其預測市場事件合約擬議規則收到了逾1,500份公眾意見。

據CFTC表示，其三月份提案的意見徵集期於週四截止，共收到來自預測市場營運商、加密貨幣公司、創業投資者及州級博彩監管機構的意見，各方就事件合約應如何監管表達立場。

Kalshi聯合創辦人兼首席營運官Luana Lopes Lara於週四提交的信函中表示，委員會現行框架「設計完善且行之有效」，促請監管機構提供明確指引，使「事件合約的整體範疇能夠繼續在委員會的監管下上市、交易及受到監督」。她的意見將此次規則制定定位為強化現有監管的契機，而非施加新的限制。

Polymarket美國行政總裁Justin Hertzberg在另一封致CFTC主席Mike Selig的信函中呼應了這一立場，表示該機構應繼續「主張CFTC對預測市場長期以來的獨家管轄權」。Hertzberg補充表示，公司認為監管機構必須保留對該行業的唯一權力，此立場與持續中的法律糾紛相符。

Andreessen Horowitz亦支持委員會，在其提交的意見中表示，州級規範或阻止預測市場的舉措製造了「公平准入的嚴重障礙」，並認為此舉與CFTC監管實體所承擔的義務相衝突。

與此同時，各州對規則制定的法律施壓持續升溫。Kalshi、Polymarket及Coinbase均面臨與體育類事件合約相關的訴訟，而CFTC亦對至少五個挑戰預測平台的州政府採取了法律行動，在法院捍衛其管轄權。

賓夕法尼亞州博彩管理委員會執行主任Kevin O'Toole表示，預測市場被允許「偽裝成未受監管的體育博彩平台」，而田納西州體育投注委員會執行主任Mary Beth Thomas則表示，其機構對「預測市場上提供的體育事件合約是否完全屬於CFTC管轄範圍」持異議。 

規則建立於早期合規推動之上

如crypto.news此前報導，CFTC於3月12日發布員工諮詢公告，指示指定合約市場對事件合約適用第38部分的全面監管，並特別關注體育相關產品。在該公告中，機構表示交易所必須繼續遵守《商品交易法》，並通過產品審查、監控及持續監測確保合規。

CFTC指引將上述要求與《商品交易法》第5(d)條及第38部分核心原則3相掛鉤，要求交易所在交易活動增長之際承擔起對上市合約進行一線監管的責任。

聯邦立法者及消費者團體亦就某些合約的潛在用途表達了關切。 

Better Markets行政總裁兼聯合創辦人Dennis Kelleher聯同12個倡議團體聯名致函，促請CFTC「禁止涉及選舉或地緣政治事件的事件合約」，並主張此類市場可能影響政府決策。

近期審查已延伸至地緣政治博彩活動。立法者指出與伊朗戰爭相關的交易中，時機恰當的持倉引發外界對潛在使用非公開信息的質疑。

美國參議院通過禁止其議員及工作人員使用預測市場的法案後，Kalshi與Polymarket於上週回應表示，兩個平台已加強內幕交易管控，並限制包括政治人物在內的特定用戶使用。