基輔，烏克蘭 – 2024年12月20日：救護人員在基輔市霍洛西夫斯基區俄羅斯彈道導彈碎片墜落現場進行作業。俄羅斯使用伊斯坎德爾/KN-23彈道導彈對烏克蘭首都基輔發動導彈攻擊。此次襲擊導致該市三個區的建築物和車輛因導彈碎片墜落而受損。至少有一人死亡，九人受傷。（照片由Yan Dobronosov/Global Images Ukraine通過Getty Images提供）
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2024年11月11日早晨，一枚俄羅斯伊斯坎德爾-M彈道導彈撕裂了克里維里赫一棟五層公寓樓，這裡是總統澤連斯基的家鄉。爆炸奪走了32歲母親奧蓮娜·庫利克和她三個孩子的生命。救援人員在一天多後才在廢墟下找到最小的孩子，兩個月大的烏利亞娜。據CNN報導，她的丈夫馬克西姆倖存下來，僅僅是因為他在襲擊發生前幾分鐘走進了廚房。
伊斯坎德爾-M是俄羅斯最常用的短程彈道導彈，這種固體燃料武器設計用來幾乎不發出警告就打擊城市。其推進劑燃燒迅速且溫度高，使導彈進入陡峭的弧形軌跡，然後進行猛烈的終端俯衝。這種推進劑的核心是高氯酸銨，一種俄羅斯無法在不進口關鍵前體物質的情況下大規模生產的化學品：高純度氯酸鈉。
英國皇家聯合服務研究所（RUSI）最近的分析顯示了這一點的重要性。研究人員Sam Cranny-Evans和Sidharth Kaushal記錄了自2024年以來烏克蘭攔截率明顯下降的趨勢，即使在愛國者防禦系統保護的區域也是如此。當這些導彈突破防禦時，它們經常擊中人口密集區，導致平民死亡。
俄羅斯無法獨自製造的化學品
根據烏克蘭經濟安全委員會的報告，高氯酸銨可能佔伊斯坎德爾固體推進劑的一半以上。大規模生產它需要高純度氯酸鈉，這是俄羅斯在蘇聯解體後失去大部分國內產能而面臨困難的東西。莫斯科依賴進口來維持其導彈生產線的運轉。
這一缺口由烏茲別克斯坦的主要化工廠Farg'onaazot填補，該廠由新加坡的Indorama Corporation擁有。該公司由印度出生的Lohia家族控制。Indorama的董事長Sri Prakash Lohia是印尼公民，擁有英國永久居留權，他是ArcelorMittal執行主席Lakshmi Mittal的姻親。
克里維里赫，烏克蘭 – 2025年4月6日：一個帶著兩個孩子的家庭在遊樂場的臨時紀念碑前獻花，紀念俄羅斯導彈襲擊的受害者，攝於2025年4月6日，烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克州克里維里赫。在克里維里赫市，在被俄羅斯導彈襲擊的兒童遊樂場上，當地人安排了受害者紀念場所。人們帶來鮮花和玩具放在臨時紀念碑前。4月4日晚上，俄羅斯軍隊用帶有集束彈藥的伊斯坎德爾彈道導彈襲擊了克里維里赫市，擊中了該市人口密集的住宅區。這次襲擊造成18人死亡，其中包括9名兒童，大多數人當時在遊樂場。超過70人受傷 – 近一半的傷者被送往醫院。（照片由Mykola Domashov/Suspilne Ukraine/JSC "UA:PBC"/Global Images Ukraine通過Getty Images提供）
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報告指出，這使得與Mittal家族有關聯的公司成為導彈關鍵投入品供應鏈的一部分，而這些導彈曾多次襲擊Mittal擁有的克里維里赫鋼鐵廠並殺死其員工。
供應鏈
Farg'onaazot在2024年向俄羅斯運送了價值1140萬美元的氯酸鈉，2025年上半年又運送了690萬美元，最近一次運送記錄在2025年6月。Indorama在2024年初以1.4億美元收購了該工廠。
2024年，中國提供了俄羅斯61%的氯酸鈉進口，而烏茲別克斯坦提供了39%。這兩個國家在2024年和2025年初向俄羅斯運送了價值超過3690萬美元的化學品。
俄羅斯依賴這種進口化學品，因為它無法在國內生產高質量的氯酸鈉。該國正試圖建立新的生產設施，但大多數設施要到2025年至2027年才能投入使用，這使得俄羅斯的導彈生產能力存在關鍵漏洞。
制裁缺口
儘管氯酸鈉被列入歐盟制裁清單，作為支持俄羅斯工業能力的物質，但來自烏茲別克斯坦和中國的最大供應商，包括Farg'onaazot，仍未受到制裁。
烏克蘭經濟安全委員會分析、研究和調查主任奧蓮娜·尤爾琴科告訴我，問題不僅僅是擴大現有的歐盟制裁。"關鍵漏洞不在於對歐盟出口的正式禁令，這對幾種前體物質已經存在，而是在三個結構性漏洞，"她說。
莫斯科，俄羅斯 – 8月17日：一台伊斯坎德爾-M導彈發射器在2022年8月17日於俄羅斯莫斯科庫賓卡軍事訓練場舉行的"軍隊2022"國際軍事技術論壇上表演。（照片由Pavel Pavlov/Anadolu Agency通過Getty Images提供）
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首先，固體火箭燃料前體物質的整個供應鏈沒有得到全面覆蓋。其次，制裁沒有完全解決第三國供應商的問題。第三，實際交付這些材料的公司，包括出口商和俄羅斯進口商，仍未受到制裁。
"因此，可信地關閉這些漏洞需要完成所有固體燃料化學前體物質的列表，將合規義務擴展到歐盟集團的非歐盟子公司，並對直接參與為導彈計劃供應化學品的關鍵外國生產商和俄羅斯進口商實施阻斷性制裁，"尤爾琴科說。
蘇梅州立大學教授奧列克西·普拉斯通表示，俄羅斯維持關鍵供應鏈的能力往往依賴於西方公司間接容忍第三國的變通方法。"一些部門，如航空業，已經被有效切斷，因為波音和空中客車執行了限制，"他說。"但在其他領域，'平行進口'和'不問不說'的方法使受制裁的行業得以適應。"
政治計算
當被問及對烏茲別克斯坦實施制裁是否比對中國更容易時，尤爾琴科承認，"從政治和經濟角度來看，是的。"
TOPSHOT – 在這張由俄羅斯國家通訊社衛星社分發的池照片中，俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平於2024年5月16日在北京國家表演藝術中心出席慶祝中俄建交75週年和中俄文化年開幕的音樂會。（照片由Alexander RYUMIN / POOL / AFP）/ **編輯注：此圖片由俄羅斯國有機構衛星社分發** （照片由ALEXANDER RYUMIN/POOL/AFP通過Getty Images提供）
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烏茲別克斯坦擁有一個主要生產商，負責俄羅斯進口的大部分份額，其與歐盟的貿易聯繫與中國相比相對較少。"解決單一供應商及其附屬公司結構要比與一個主要全球大國進行對抗容易得多，"她說。
相比之下，中國與歐盟市場的融合程度更深。"對中國化學品出口商的制裁可能帶來更廣泛的外交和經濟後果，因此在一些歐盟成員國中面臨更大的阻力。"
悲劇性的諷刺
自俄羅斯全面入侵以來，ArcelorMittal克里維里赫已向烏克蘭繳納了超過5億美元的稅款，並分配了超過1800萬美元用於人道主義援助、直接援助受導彈攻擊影響的平民以及重建特別被俄羅斯伊斯坎德爾襲擊損壞的基礎設施。
該公司是克里維里赫市的經濟支柱，這座城市越來越多地成為導彈的目標，而這些導彈的生產依賴於由Mittal家族軌道中的公司提供的化學品。
如果烏茲別克斯坦和主要中國供應商受到制裁，俄羅斯將面臨困難的替代方案：供應不太可靠的較小第三國生產商、加速但仍需數年的國內生產，或嘗試重新設計導彈推進系統，這是一個需要大量測試的過程，根據尤爾琴科的說法，這將"降低可靠性並需要數年時間"。
"如果烏茲別克斯坦和關鍵中國供應商同時從市場上撤出，俄羅斯將面臨長期的供應不穩定、更高的成本和伊斯坎德爾導彈計劃生產靈活性降低的情況，"她說。
問題仍然是歐盟政策制定者是否會關閉制裁漏洞，這些漏洞允許家族商業帝國從戰爭的兩邊獲利，一邊重建烏克蘭基礎設施，同時提供用於製造摧毀它的導彈的化學品。
來源：https://www.forbes.com/sites/davidkirichenko/2025/12/01/inside-the-supply-chain-that-keeps-russias-iskander-missiles-flying/
