加密貨幣市場結構法案將於四月面臨關鍵投票,參議員表示必須在五月前通過

經過數月挫折後,參議院共和黨人正在制定最終計劃,要在國會山的政治動能消散之前讓加密貨幣市場結構法案跨越終點線。

該立法在參議院的主要倡導者 Cynthia Lummis (R-WY) 週三表示,參議院銀行委員會將在「四月下半月」舉行重新安排的市場結構法案審議,該法案被稱為《清晰法案》。

「我們真的會在四月將其從銀行委員會中提出,」Lummis 在 DC 區塊鏈峰會上發言時表示。

不久之後,在同一活動中透過視訊訊息發言時,Lummis 的支持加密貨幣的參議院銀行委員會同事 Bernie Moreno (R-OH) 語氣更為嚴肅。

「如果我們不在五月前通過《清晰法案》,數位資產立法在可預見的未來將不會通過,」Moreno 表示。

綜合來看,這些聲明揭示了參議院在即將到來的期中選舉使國會陷入停滯之前通過重要加密貨幣法案的最後窗口背後的策略。

《清晰法案》如果獲得通過並簽署成為法律,將正式使美國大部分加密貨幣活動合法化,包括向美國居民初次銷售加密代幣,也就是以前稱為 ICO 的活動。因此,它將防止未來的總統政府試圖在不撤銷該立法的情況下限制或禁止此類活動。

參議院在四月僅有兩週開會時間:四月 13 日和四月 20 日當週。如果該法案在此期間通過參議院銀行委員會投票,則需要與一月份參議院農業委員會以微弱多數通過的法案部分進行合併和協調。

這將是一項艱鉅的任務。委員會中沒有一位民主黨人投票支持該法案,理由是共和黨人拒絕在關鍵議題上妥協。參議院中最積極支持加密貨幣的民主黨人 Kirsten Gillibrand (D-NY) 週三表示,法案的農業部分需要大幅改寫才能獲得兩黨支持。

從那時起,該法案將只有五月的三週時間來爭取會議廳時間、贏得民主黨支持並通過多項重要投票。國會將於五月 21 日因陣亡將士紀念日休會而關閉。Moreno 週三表示,在那之後試圖通過加密貨幣法案可能不會成功。

在此之前必須克服幾個障礙才能通過《清晰法案》。其中最主要的是加密貨幣公司與銀行業之間關於穩定幣收益的持續爭議——向持有與美元價值掛鉤的加密代幣持有者支付的獎勵。銀行業遊說人士表示,這些獎勵本質上是向穩定幣持有者支付的一種利息,將使較小的銀行難以競爭消費者存款。

參議院銀行委員會主席 Tim Scott (R-SC) 週二表示,他預計本週將看到《清晰法案》中關於穩定幣收益措辭的潛在妥協。Lummis 今天表示,她也樂觀地認為新措辭可能標誌著在銀行與加密貨幣之間進行了數月基本上無成果的談判後向前邁出一步。不過 Lummis 表示,她自己還沒有看到新措辭。

銀行委員會成員 Thom Tillis (R-NC) 和 Angela Alsobrooks (D-MD) 對穩定幣收益可能對銀行業產生的影響表示擔憂,他們目前正在就此問題直接與白宮進行談判。

但即使解決了穩定幣收益問題,仍有其他幾個問題存在。

其中包括去中心化金融,即 DeFi——在區塊鏈網路上原生存在並規避對銀行等第三方中介機構需求的金融應用程式。許多行業利益相關者表示,如果參議院民主黨人實現要求(主要與國家安全問題相關)撤銷法案中對 DeFi 專案和平台的豁免,他們將退出該法案。

還包括 Trump 家族眾多加密貨幣業務的棘手問題,包括與 World Liberty Finance 的穩定幣合資企業。幾位關鍵的參議院民主黨人堅持認為這些業務必須被加密貨幣法案禁止,但白宮認為此類限制是不可接受的。

儘管表達了對《清晰法案》可能很快通過的樂觀態度,Gillibrand 參議員週三重申了她對法案中強有力道德條款的堅持。

「我認為國會議員和政府的任何高級成員,包括總統和副總統,不能成為加密貨幣或穩定幣的發行者或推廣者,他們不能是兜售東西的騙子,這一點至關重要,」Gillibrand 在 DC 區塊鏈峰會上發言時表示。

「如果人們利用他們的職位致富,我們就會破壞政府的合法性,」她補充道。