結束紐西蘭石油和天然氣鑽探禁令不會消除其痛苦

上個月，紐西蘭自2018年以來實施的石油和天然氣鑽探禁令被解除，因為該國正在應對能源危機和去工業化的擔憂。

在促成這一變化的過程中，總理兼中右傾向的國家黨領袖克里斯托弗·盧克森(Christopher Luxon)既履行了長期承諾，也撤銷了他的前任、前中左工黨領袖傑辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)的標誌性舉措。

七年前，令許多人驚訝和沮喪的是，阿德恩宣布石油和天然氣時代已經結束，並表示紐西蘭政府不會再為其南太平洋專屬區域的海上碳氫化合物勘探發放任何許可證。

對於一個坐擁可開採石油儲量和1萬億立方英尺天然氣的國家來說，這是一個系統性衝擊。這些資源主要從該國北島的塔拉納基盆地開採，主要勘探集群位於卡普尼(Kapuni)、波霍庫拉(Pohokura)和庫佩(Kupe)等地區。

雖然現有許可證不受影響，但這一舉措標誌著紐西蘭方向的重大轉變，此前一年，支持擴大石油和天然氣產業的右翼政府遭遇了失敗。

產業界預見到的禁令前後的影響至今仍在被感受到，而且這些影響不太可能很快消失。

解除禁令並非萬靈藥

在缺乏新的勘探和供應投產的情況下，紐西蘭老化的天然氣井產量下降。該國商業、創新和就業部在6月發布的數據顯示，過去十年天然氣產量幾乎降低了一半，同比降低了19%。目前的總供應水平徘徊在自1980年代以來的最低點。

經通貨膨脹調整後，紐西蘭的天然氣價格在所有消費領域都出現了兩位數的上漲，無論是住宅、商業、工業還是批發消費者。

不出所料，對許多人來說，禁令的結束來得不夠快。然而，這不太可能成為一些人認為的萬靈藥，因為損害可能是持久的。

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甚至在阿德恩上任和禁令生效之前，業界就已經預見到這一點，這是基於她對石油和天然氣勘探公開採取的立場。結果，大多數石油和天然氣巨頭甚至在禁令實施前就已退出紐西蘭。隨之而來的投資下降和信心喪失現在已接近十年。

令人擔憂的是，去工業化似乎在許多人眼中變得明顯。因為從肥料製造商到鋁回收商等一系列能源密集型重工業都在警告，由於天然氣短缺和高價格，可能會從暫時停產到永久關閉。

盧克森敏銳地意識到正在展開的危機，而這並非他造成的，他似乎已指示其政府全力以赴。不僅禁令被解除，廢除禁令的新法律還將允許公司最早在9月申請塔拉納基陸上以外地區的新碳氫化合物勘探許可證。

紐西蘭最新預算還包括2億紐幣（1.182億美元）用於新天然氣田的"共同投資"。

宣布立場轉變時，紐西蘭資源部長謝恩·瓊斯(Shane Jones)表示："2018年不幸的勘探禁令通過消除滿足我們未來天然氣需求所需的勘探和開發新投資，加劇了我們國內天然氣供應短缺。儲備也比預期下降得更快。"

"這屆政府對天然氣在未來幾十年能源結構中的重要作用採取務實態度，我們已經制定了一條路線，通過我們自己的本土儲備來增強能源安全。"

然而，即使從下個月開始新投資立即湧入紐西蘭的勘探項目，從最終投資決策到新供應產生任何有意義的影響至少需要十年時間。由於可再生能源容量無法填補該國目前家庭和企業需求的缺口，天然氣配給甚至轉向煤炭的方案正在被考慮。

英國必須注意

紐西蘭因阿德恩急於結束石油和天然氣許可而展開的市場動態，在數千英里外的英國政治圈內也引起了關注。

在那裡，另一個左傾的工黨政府似乎正在首相基爾·斯塔默爵士(Sir Kier Starmer)和能源大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)的領導下，走上類似的反碳氫化合物道路。

英國反對黨——改革英國黨和保守黨——正要求斯塔默和米利班德放棄阻止新北海許可證的計劃，以緩解對能源安全和價格上漲的擔憂。

具體到使用成本，英國工業電價被認為比國際能源署的中位價格高出46%，比法國和德國高出約50%，比美國和加拿大高出四倍。

英國家庭電費也是世界第四高，歐洲最高。這是因為政府繼續從挪威進口更多天然氣，而挪威開採的正是英國自己擁有權利的北海油田和大陸架。

即使是紐西蘭石油和天然氣鑽探禁令的後果也沒有造成如此奇怪的情況和價格痛點。如果當前的英國政府有心聽取，這一舉措的痛苦解除提供了進一步的警告。