Les législateurs américains proposent de placer le marché des crypto-monnaies sous la supervision de la CFTC

• La Commission de l'agriculture du Sénat américain a présenté sa version de la Facture de crypto-monnaie sur la structure du marché crypto.
• Le document complète la loi CLARITY adoptée par la Chambre des représentants et la RFIA du Comité bancaire américain.
• La nouvelle facture transfère la surveillance du Trading au comptant à la CFTC.

Le 10 novembre 2025, la Commission de l'agriculture, de la nutrition et des forêts du Sénat américain a présenté une Facture de crypto-monnaie sur la structure du marché des cryptomonnaies. Contrairement à ses homologues, comme la loi CLARITY, l'initiative transfère effectivement la surveillance du secteur à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

La facture est rédigée par les sénateurs John Boozman et Cory Booker. L'initiative en est à ses débuts, avec de nombreux points de désaccord et d'inexactitudes dans le texte. Les auteurs reconnaissent qu'ils ont de nombreux problèmes à résoudre avant de soumettre la facture au Sénat.

Une caractéristique distinctive de la facture est le transfert du rôle principal du régulateur à la CFTC, plutôt qu'à la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges (SEC). En particulier, Boozman a noté que c'est l'ancienne agence qui est l'option "plus appropriée" pour superviser le Trading au comptant sur le marché crypto.

Une thèse des dispositions de la nouvelle facture :

• Une définition de concepts tels que "blockchain", "matière première numérique", "DeFI", "DAO", et autres.
• Un mécanisme pour l'octroi de licences aux fournisseurs de services, courtiers/négociants, et la surveillance du marché.
• Une liste d'exigences pour les contreparties en termes de divulgation d'informations, de gestion des risques et de protection des clients.
• Une répartition claire des rôles dans la surveillance du secteur, les pouvoirs de la CFTC et de la SEC.
• L'élargissement de l'autorité de la CFTC, transférant de nouvelles ressources à l'agence à ces fins.

La facture a jusqu'à présent été soumise comme projet pour discussion. Avant d'atteindre le Sénat, le texte du document pourrait subir quelques modifications.

La facture actuelle fait partie d'un cadre réglementaire "à trois niveaux" à grande échelle pour le marché des crypto-actifs aux États-Unis. Elle est basée sur le projet de loi-cadre CLARITY adopté par la Chambre des représentants américaine à l'été 2025.

Elle a depuis été renvoyée au Sénat pour un examen plus approfondi. Les commissions devraient préparer leurs propres versions du cadre pour compléter la loi CLARITY ou servir de base à une nouvelle initiative.

Fin juillet 2025, la Commission bancaire du Sénat américain a présenté la loi sur l'innovation financière responsable de 2025 (RFIA). Elle s'appuie également dans une certaine mesure sur la loi CLARITY, mais se concentre principalement sur l'autorité de la SEC.